Документы Третьего рейха по Эвианской конференции 1938 г.: попустительство мировых держав юдофобской политике нацистов

Печать PDF

УДК 94

DOI 10.28995/2073-0101-2018-3-717-730

Б. Л. Хавкин

Российский государственный гуманитарный университет, г. Москва, Российская Федерация

Документы Третьего рейха по Эвианской конференции 1938 г.: попустительство мировых держав юдофобской политике нацистов

Boris L. Khavkin

Russian State University for the Humanities, Moscow, Russian Federation

The Third Reich Documents on the Évian Conference of 1938: Conniving Indifference of World Powers towards Nazis’ Anti-Semitic Policies

Аннотация

В статье исследуются документы международной Эвианской конференции проходившей 5–16 июля 1938 г. во французском городе Эвиане по вопросам беженцев, анализируется ее отражение в источниках и литературе. Несмотря на актуальность проблемы беженцев в современном мире, история Эвианской конференции 1938 г. не находится в центре внимания исторической науки. В России нет исследований по этой теме, на Западе литература по истории попустительства мировых держав юдофобской политике нацистов, приведшей к Холокосту, весьма немногочисленна. В основе авторского исследования – ранее не публиковавшиеся документы германского происхождения, хранящиеся в фонде «Главного управления имперской безопасности» Российского государственного военного архива (РГВА). На основе изучения документов германского происхождения по конференции в Эвиане из фондов РГВА автор дает новую интерпретацию роли Германии в Эвианской конференции, показывает историческое значение этого события для перехода нацистов к «окончательному решению еврейского вопроса». На основе использования традиционных методов исторического исследования изучены новые немецкоязычные источники по теме исследования, сделан их русский перевод, чтобы вписать эти документы в источниковый и литературный контекст, дать их научную интерпретацию. Впервые в российской историографии отмечается, что немецкие евреи представили на Эвианской конференции меморандум, содержавший план эмиграции из Германии 200 000 человек в течение 4 лет, но их конкретные предложения потонули в общих разговорах. В выступлениях участников конференции звучало нежелание большинства стран открыть свои границы для беженцев из Третьего рейха. Результаты исследования сводятся к выводу о том, что провал Эвианской конференции открыл нацистам путь к «окончательному решению еврейского вопроса». Исследование актуально не только в связи с 80-летием Эвианской конференции, но и из-за современного значения проблемы беженцев для Европы и мира.

Abstract

The year 2018 is the 80th anniversary of the international conference on refugees held on July 5-16, 1938 in a French town of Évian. Despite great significance of the refugee problem in the modern world, the history of the Évian conference remains on the periphery of historical science. There are no studies of the topic in Russian scholarship; the Western historiography on the conniving indifference of the world powers towards Nazi anti-Semitic policies, which resulted in the Holocaust, is scarce. The object of this study is the 1938 international Évian conference on refugees and its reflection in sources and scholarship. The subject of the study is previously unpublished German documents on the Évian conference stored in the fond of the ‘Chief Directorate for Imperial Security’ in the Russian State Military Archive (RGVA). The purpose of the article is to give a new interpretation of the role of Germany in the Évian conference drawing on German documents on the Évian conference from the fonds of the RGVA and to show the historical significance of the conference for the Nazis’ turn towards the Final Solution to the Jewish Question. The tasks of the article are to use traditional methods of historical research to study new German sources on the topic of the study. The documents have been translated in Russian in order to put them into source and literary context and to provide their scientific interpretation. For the first time in Russian historiography, the article notes that at the Évian conference the German Jews submitted a memorandum with a 4-year plan of emigration of 200,000 Jews from Germany, but their action-oriented proposals were buried in platitudes. The conference participants’ speeches demonstrated the unwillingness of the majority of countries to open their borders to refugees from the Third Reich. The study concludes that the failure of the Évian conference opened the door to the Holocaust. The significance of the study is due not just to the 80th anniversary of the Évian conference, but also to the urgency of the refugee problem in Europe and worldwide.

Ключевые слова

Эвианская конференция 5–16 июля 1938 г., проблема беженцев, положение евреев в нацистской Германии, еврейская эмиграция, Холокост, документы фонда «Главного управления имперской безопасности» нацистской Германии, Российский государственный военный архив.

Keywords

Évian conference of July 5-16, 1938, refugees problem, situation of Jews in Nazi Germany, Jewish emigration, Holocaust, materials from the fond of the ‘Chief Directorate for Imperial Security’ of Nazi Germany from the Russian State Military Archive.

Конференция в Эвиане была созвана по инициативе президента США Ф. Д. Рузвельта в связи с проводившейся Третьим рейхом политикой государственного антисемитизма и еще бóльшим ухудшением положения немецких и австрийских евреев после «аншлюса» - присоединения к нацистской Германии Австрии 11–12 марта 1938 г. В Эвиан прибыли делегации 32 государств. Однако Третий рейх не отреагировал на призыв президента США. Не откликнулись также союзники Германии - Италия, Венгрия, Япония. Находившаяся в кризисе Чехословакия, на которую Третий рейх оказывал сильнейшее военно-политическое давление, требуя передачи ему Судетской области и «нейтрализации» Чехословакии, также не прислала своих представителей в Эвиан. В конференции в Эвиане не участвовал и СССР. Тем не менее, именно СССР осенью 1939 г. оказался единственным государством, принявшим у себя значительное количество еврейских беженцев из оккупированной нацистами западной Польши.

Несмотря на актуальность проблемы беженцев, Эвианская конференция не находится в центре внимания современной исторической науки. В России нет ни одной монографии по этой теме; да и на Западе литература по истории попустительства мировых держав юдофобской политике нацистов, приведшей к Холокосту, немногочисленна. Чем же объяснялось необычайное обострение «еврейского вопроса» в Германии после прихода нацистов к власти?

В Веймарской республике «немцы Моисеевой веры», которые составляли примерно 500 000 человек, менее 1% населения Германии, были полноправными гражданами, полностью интегрированными во все сферы жизни общества и государства. Политика дискриминации евреев началась сразу после прихода Гитлера к власти. В германском национал-социализме антисемитизм стал сущностной характеристикой, идеологической основой и движущей силой, национальной идеей, которая в Третьем рейхе овладела массами и привела сначала к временным успехам, а затем к полному краху основанного на расизме и антисемитизме политического режима и национальной катастрофе Германии во Второй мировой войне.

С января 1933 г. до 1 сентября 1939 г. в Германии на государственном, земельном, коммунальном уровне было проведено 1 448 антиеврейских акций, по 20 мероприятий каждый месяц. Этого было более чем достаточно, чтобы сделать большинство немцев, в целом равнодушных к проблемам еврейского меньшинства, враждебными или недоброжелательными по отношению к евреям.

«С 1933 г. евреи в Германии подлежали государственно-правовым ограничениям как неарийцы». В апреле 1933 г. нацисты развернули кампанию бойкота еврейских магазинов. В том же месяце был принят закон о восстановлении профессионального чиновничества, преградивший «неарийцам» доступ на государственную службу. Накладывались ограничения на адвокатов еврейского происхождения; началось изгнание евреев-профессоров из университетов. Законом от 25 апреля 1933 г. «О переполнении немецких средних и высших учебных заведений» была установлена процентная норма для учащихся-евреев.

Нацистский антисемитизм был не только религиозным, политическим или социально-бытовым, но и, прежде всего, расовым. 15 сентября 1935 г. на съезде нацистской партии в Нюрнберге были провозглашены расовые законы – «О гражданстве рейха» и «Об охране германской крови и германской чести», единогласно принятые сессией рейхстага, созванной в Нюрнберге. Согласно закону «О гражданстве рейха», гражданином мог быть лишь тот, кто обладает «германской или родственной ей кровью и кто своим поведением доказывает желание и способность преданно служить германскому народу и рейху». Закон «Об охране германской крови и германской чести» запрещал «осквернение расы» - брак и внебрачное сожительство между евреями и «гражданами германской или родственной ей крови».

14 ноября 1935 г. была принята поправка к закону о гражданстве, где было определено, кого считать евреем, и установлены категории лиц с еврейской кровью. Евреям запрещалось служить в госучреждениях, вступать в браки с «арийцами», посещать немецкие детские сады, школы, университеты, театры и кинотеатры, концерты, выставки, общественные парки, бани и бассейны, преподавать во всех видах учебных заведений (кроме еврейских), лечить и обслуживать неевреев, покупать газеты (кроме еврейских), работать в научных учреждениях, владеть автомобилями и ездить на них, иметь свои предприятия (кроме мелких семейных лавок и мастерских), владеть недвижимостью, наследовать от арийцев имущество, держать домашних животных, пользоваться общественными телефонами, владеть и пользоваться радиоприемниками и пишущими машинками; вводились ограничения на передвижение на общественном транспорте.

Осенью 1937 г. началась «ариизация» - изъятие собственности немецких евреев и принудительная продажа ее немцам. 26 марта 1938 г. был принят декрет о запрете регистрации еврейской собственности на сумму более 5 тыс. марок. У вытесняемых из Германии евреев, вне зависимости от их благосостояния, изымалось до 90% имущества.

Вывод, который Третий рейх сделал из провала Эвианской конференции, был прост: если в мире не желают принимать еврейских беженцев из Германии и Австрии‚ следует найти иной путь избавиться от евреев. До «окончательного решения» нацистами «еврейского вопроса» оставался один шаг. После «Хрустальной ночи» 9 ноября 1938 г. он был сделан. Во время развязанной нацистами для «окончательного решения еврейского вопроса» и достижения мирового господства «высшей арийской расы» Второй мировой войны жертвами Холокоста стали 6 млн европейских евреев.

Список литературы

Полян, П. М. Недостающее звено в предыстории Холокоста. Размышления над перепиской ценой в два миллиона жизней // Неприкосновенный запас. – 2006. - № 3 (47). - C. 145–169.

СС в действии. Документы о преступлениях СС. - М., 2000. - 624 c.

Элазари, Э., Афек, И. История еврейского национального движения 1914-1949. – Иерусалим: Библиотека-Алия, 1993. - 249 c.

WEINGARTEN, R. Die Hilfeleistung der westlichen Welt bei der Endlösung der deutschen Judenfrage. Das Intergovernmental Committee on Political Refugees (IGC) 1938–1939. Lang, Bern u. a. 1983. - 232 S.

GERLACH, CH. Der Mord an den europäischen Juden. Ursachen. Ereignisse. Dimensionen. München, 2017. - 576 S.

GÖTZ, A. Europa gegen die Juden. 1880-1945. Frankfurt a. M., 2017. 432 s.

PERL, W. The Holocaust Conspiracy. New York, 1989. - 261 p.

THIES, J. Evian 1938 Als die Welt die Juden verriet. Essen, 2017. - 200 S.

HERBST, L. Das nationalsozialistische Deutschland 1933-1945. Frankfurt a.M., 1996.- 494 s.

Reference

POLYAN, P. M. Nedostayushchee zveno v predystorii Kholokosta. Razmyshleniya nad perepiskoi tsenoi v dva milliona zhiznei [The missing link in the prehistory of the Holocaust. Reflections on the correspondence at the cost of two million lives. In Russ.]. IN: Neprikosnovennyi zapas, 2006, no. 3 (47), pp. 145–169.

SS v deistvii. Dokumenty o prestupleniyakh SS [The SS in action. Documents on crimes of the SS. In Russ.]. Moscow, 2000, 624 p.

ELAZARI, E., AFEK, I. Istoriya evreiskogo natsional'nogo dvizheniya 1914-1949 [History of the Jewish National Movement: 1914-1949. In Russ.]. Jerusalem, Biblioteka-Aliya publ., 1993, 249 p.

WEINGARTEN, R. Die Hilfeleistung der westlichen Welt bei der Endlösung der deutschen Judenfrage. Das Intergovernmental Committee on Political Refugees (IGC) 1938–1939. Lang, Bern u. a. 1983, 232 s.

GERLACH, CH. Der Mord an den europäischen Juden. Ursachen. Ereignisse. Dimensionen. München, 2017, 576 s.

GÖTZ, A. Europa gegen die Juden. 1880-1945. Frankfurt a. M., 2017, 432 s.

PERL, W. The Holocaust Conspiracy. New York, 1989, 261 p.

THIES, J. Evian 1938 Als die Welt die Juden verriet. Essen, 2017, 200 s.

HERBST, L. Das nationalsozialistische Deutschland 1933-1945. Frankfurt a. M., 1996, 494 s.

Сведения об авторах

Хавкин Борис Львович, доктор исторических наук, Российский государственный гуманитарный университет, Историко-архивный институт, профессор, г. Москва, Российская Федерация, 8-916-334-00-90, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

About author

Khavkin Boris Lvovich, PhD in History, Russian State University for the Humanities, History and Archives Institute, professor, Moscow, Russian Federation, +7-916-334-00-90, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

В редакцию статья поступила 23.04.2018 г., опубликована:

Хавкин, Б. Л. Документы Третьего рейха по Эвианской конференции 1938 г.: попустительство мировых держав юдофобской политике нацистов // Вестник архивиста. – 2018. - № 3. – С. 717-730. doi 10.28995/2073-0101-2018-3-717-730

Submitted 23.04.2018, published:

KHAVKIN, B. L. Dokumenty Tret'ego reikha po Evianskoi konferentsii 1938 g.: popustitel'stvo mirovykh derzhav yudofobskoi politike natsistov [The Third Reich Documents on the Évian Conference of 1938: Conniving Indifference of World Powers towards Nazis’ Anti-Semitic Policies. In Russ.]. IN: Vestnik arhivista / Herald of an Archivist, 2018, no. 3, pp. 717-730. doi 10.28995/2073-0101-2018-3-717-730

Полностью материал публикуется в российском историко-архивоведческом журнале ВЕСТНИК АРХИВИСТА. Ознакомьтесь с условиями подписки здесь.