| 28 Декабря 2014
Н.А. БУРАВЧЕНКО, г. Москва, Российская Федерация
ХРОНИКА СОБЫТИЙ
BuravchenkoN.A.,
Moscow, Russian Federation
Federal Archival AgencyUpdate
Аннотация
В информационном сообщении содержится анализ научной и методической деятельности Федерального архивного агентства и федеральных архивов, участии Российского общества историков-архивистов в деятельности архивной отрасли. Рассмотрены основные принципы архивного дела в Российской Федерации; создание страховых копий уникальных и особо ценных документов Архивного фонда Российской Федерации; сокращения объемов документов с учетом перехода к порядку подтверждения страхового стажа граждан по данным информационной базы индивидуального персонифицированного учета Пенсионного фонда; состояние архивного дела в странах СНГ; в России и Султанате Оман; актуальные вопросы российско-польского архивного сотрудничества; освещено заседание Российско-Китайской рабочей группы по сотрудничеству в области архивов Межправительственной Российско-Китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству, проблемы подготовки кадров и повышение профессиональной квалификации архивистов в России и Китае.
Annotation
The update assesses the scientific and methodological activities of the Federal Archival Agency and federal archives and analyzes the Russian Society of Historians and Archivists participation in the working of the archive bodies. It reviews the framework of archiving in the Russian Federation, the process of creating preservation copies of unique and valuable documents of the Archive Fund of the Russian Federation; the contraction of the document volume in the light of transition to the procedure of validating citizens’ pensionable service in the Pension Fund of the Russian Federation individual record-keeping data-base; the state of archiving in the CIS countries; highlights of the Russian-Polish archival cooperation; the issues discussed during the meeting of the Russian-Chinese working group on the archival cooperation, a part of the Intergovernmental Russian-ChineseCommission on humanitarian collaboration, including personnel training and improving the archivists’ professional skills in Russia and in China.
Ключевые слова
Архив, Федеральное архивное агентство, Российское общество историков-архивистов, РГГУ, РГВА, РГАЛИ, РГАСПИ, ЕВРАЗИКА, Первая мировая война,ЮНЕСКО, китайские архивисты, Крымский федеральный округ, электронные документы.
Keywords
Archive, theFederalArchivalAgency, theRussianSocietyofHistoriansandArchivists, RussianStateUniversityfortheHumanities (RSUH), Russian State Military Archive (RGVA), Russian State Archive of Literature and Art (RGALI), of Socio-Political History (RGASPI), EURASICA, World War I,UNESCO, Chinese archivists, Crimea Federal District,electronic documents.
10 июля 2014 г. руководитель Федерального архивного агентства А.Н. Артизов и директор Российского государственного архива новейшей истории (РГАНИ) Н.Г. Томилина по приглашению руководства Архива Югославии посетили Республику Сербия (г. Белград) для участия в презентации вышедшего в Республике Сербия I тома сборника документов «Югославия – СССР. Встречи и переговоры на высшем уровне руководителей Югославии и СССР в 1946–1964 гг.». Данный том является совместной работой российских и сербских архивистов и историков. В томе опубликованы все имеющиеся в российских и сербских архивах записи бесед высших руководителей СССР и Югославии с 1946 по 1964 г.
15 июля 2014 г. руководитель Федерального архивного агентства, член Президиума Совета Российского исторического общества (РИО) А.Н. Артизов принял участие и выступил на заседании Организационного комитета по подготовке мероприятий, связанных со 100-летием начала Первой мировой войны. Заседание Оргкомитета под руководством Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, председателя Российского исторического общества С.Е. Нарышкина состоялось в Центральном музее Вооруженных Сил. По окончании заседания Министерством обороны Российской Федерации совместно с Российским историческим обществом и Германским историческим институтом в Москве был представлен проект – электронная коллекция «Германские документы Первой мировой войны».
17 июля 2014 г. руководитель Федерального архивного агентства, председатель Российского комитета программы ЮНЕСКО «Память мира» А.Н. Артизов в Санкт-Петербурге в торжественной обстановке вручил Российской национальной библиотеке Свидетельство о включении в реестр ЮНЕСКО «Память мира» Лаврентьевской летописи 1377 г.
Текст Лаврентьевской летописи стал основой всей русской историографии. Эта древняя книга сохранила до наших дней старейший список «Повести временных лет» – первой русской летописи начала ХII века. В Лаврентьевской летописи находится также шедевр древнерусской литературы - уникальное «Поучение» Владимира Мономаха. Летопись первоначально находилась в Великом Новгороде в библиотеке Софийского собора. В 1791 г. манускрипт был приобретен графом Алексеем Мусиным-Пушкиным и в 1811 г. подарен им Александру I. Дар был передан вскоре в Императорскую публичную библиотеку (ныне Российская национальная библиотека, г. Санкт-Петербург, Садовая ул., д. 18).) на постоянное хранение.
23 июля 2014 г. в Доме ученых в Санкт-Петербурге состоялась презентация сборника документов «Гангут, 1714: Документы и материалы из фондов Российского государственного архива Военно-морского флота», выход которого приурочен к 300-летней годовщине Гангутского сражения – первой в истории морской победе русского флота, которая стала одним из главных событий Северной войны (1700 – 1721). Сборник представил директор РГАВМФ С.В. Чернявский.
В первый том вошли статьи о Северной войне 1700 – 1721 гг., ходе морской кампании 1713 – 1714 гг., Гангутском бое 27 июля 1714 г., значении этой победы, а также о деятельности Комиссии по подготовке сборника документов к 200-летию Гангутского боя и истории его подготовки. Статьи проиллюстрированы планами, чертежами, гравюрами, фотографиями. Второй том включает документы, большая часть которых относится к морской кампании 1713–1714 гг. и самой Гангутской операции и сосредоточена в фондах РГАВМФ.
28 июля 2014 г. руководитель Федерального архивного агентства А.Н. Артизов принял участие в программе «Академический час» телевидения Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации. В этом телевизионном лектории А.Н. Артизов прочитал лекцию «Общественная миссия российских архивов», приуроченную к 100-летию начала Первой мировой войны.
30 июля 2014 г. руководитель Федерального архивного агентства А.Н. Артизов в преддверии столетнего юбилея начала Первой мировой войны ответил на вопросы корреспондента газеты «Вечерняя Москва» Г.А. Боброва.
1 августа 2014 г. руководитель Федерального архивного агентства А.Н. Артизов принял участие в церемонии открытия памятника героям Первой мировой войны (1914-1918 гг.) на Поклонной горе в Москве, одном из центральных в череде памятных мероприятий, посвященных 100-летию начала этой войны.
4 августа 2014 г. заместитель руководителя Федерального архивного агентства В.П. Тарасов принял в Росархиве делегацию Национального управления документацией и архивами Султаната Оман во главе с руководителем управления Хамадом Бен Муххаммад Аль Дуяни. В ходе встречи собеседники обменялись информацией об актуальном состоянии архивного дела в России и Омане, а также обсудили перспективы сотрудничества между архивными учреждениями двух стран.
28 августа 2014 г. в Московском государственном выставочном зале «Новый Манеж» (г. Москва, Георгиевский переулок, 3/3) в рамках Года культуры состоялось открытие историко-документальной выставки «Взгляни в глаза войны. Россия в Первой мировой войне в кинохронике, фотографиях, документах», приуроченной к 100-летию начала Первой мировой войны. В официальной части мероприятия принял участие и выступил Председатель Правительства Российской Федерации Д.А. Медведев. С экспозицией также ознакомились заместитель Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец, министр культуры Российской Федерации, председатель Российского военно-исторического общества В.Р. Мединский, руководитель Федерального архивного агентства А.Н. Артизов.
2 сентября 2014 г. в межотраслевом экспертном издании «Э.Док» опубликовано интервью заместителя руководителя Федерального архивного агентства О.В. Наумова «Будущее российских архивов: унификация с учетом потребностей».
3 сентября 2014 г., в день открытия 27-й Московской международной книжной выставки-ярмарки, на сцене Московского театра «Et Cetera» состоялась торжественная церемония награждения победителей ежегодного Национального конкурса «Книга года», которому в этом году исполнилось 15 лет. В двух из восьми номинаций конкурса победили издательские проекты федеральных архивов.
В номинации «HUMANITAS» победителями стали Российский государственный архив литературы и искусства (РГАЛИ) и Издательство международного фонда «Поколения» за подготовку и издание документально-художественного альбома «ЛЕРМАНТОВЪ». В главной номинации «Книга года» лучшим изданием признана энциклопедия «Россия в Первой мировой войне» в 3-х томах, подготовленная и изданная Издательством «РОССПЭН» и Российским государственным архивом социально-политической истории.
3–4 сентября 2014 г. руководитель Федерального архивного агентства А.Н. Артизов в составе делегации, сопровождавшей Президента Российской Федерации В.В. Путина, находился в г. Улан-Батор (Монголия) в связи с празднованием 75-летия победы советских и монгольских войск на реке Халхин-Гол.
Президент Российской Федерации В.В. Путин вручил Президенту Монголии Ц. Элбэгдоржу подготовленный российскими архивистами в сотрудничестве с монгольскими коллегами сборник документов «Вооруженный конфликт в районе реки Халхин-Гол. Май – сентябрь 1939 г.».
Музею маршала Г.К. Жукова в г. Улан-Батор в качестве подарка от Президента Российской Федерации В.В. Путина и российской делегации переданы копии архивных документов (донесения командующего 1-й Армейской группой Г.К. Жукова за июль–август 1939 г.), хранящиеся в Российском государственном военном архиве. 4 сентября в Российском центре науки и культуры в г. Улан-Батор А.Н. Артизов, заместитель директора Российского государственного военного архива В.И. Коротаев и начальник Национального архивного управления Монголии И. Саруул при участии Посла Российской Федерации в Монголии И.К. Азизова, официальных лиц Министерства обороны Монголии представили научной и культурной общественности сборник документов.
3–4 сентября 2014 г. в г. Санкт-Петербурге состоялось XI заседание Российско-Китайской рабочей группы по сотрудничеству в области архивов Межправительственной Российско-Китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству. Российскую делегацию, в которую вошли представители Росархива, МИД России, ВНИИДАД, РГИА, РГАСПИ, РГАЛИ, РГАВМФ, Управления архивами Свердловской области, возглавил заместитель руководителя Росархива В.П. Тарасов. В составе китайской делегации – представители Государственного архивного управления КНР, руководители центральных исторических архивов Китая, Архива МИД КНР, Архивного управления города Далянь. Делегацию возглавлял заместитель начальника Государственного архивного управления КНР Ли Минхуа.
Рабочая группа обсудила итоги выполнения протокола предыдущего заседания, а также ход реализации Программы мероприятий по сотрудничеству на 2011–2015 гг. По итогам заседания стороны договорились, в частности, о продолжении работы по подготовке второго тома сборника документов «Советско-китайские отношения. 1949–1955 гг.» и сборника документов о советско-китайских культурных связях в 1949–1960 гг. Была также достигнута договоренность о подготовке к 70-летию окончания войны совместной историко-документальной выставки, посвященной советско-китайскому сотрудничеству в годы Второй мировой войны.
3 сентября 2014 г. в рамках заседания рабочей группы состоялось открытие выставки документов из архивов России и Китая «Далянь: история в документах», посвященной истории города Далянь (русское название – Дальний). Среди экспонатов выставки – документы об основании города и периоде нахождения его в составе Российской империи, обороне в период Русско-японской войны 1904–1905 гг. и освобождении советскими войсками в 1945 г., современном развитии Даляня. 4 сентября члены рабочей группы приняли участие в работе круглого стола на тему «Подготовка кадров и повышение профессиональной квалификации архивистов в России и Китае».
4 сентября 2014 г. начальник управления Федерального архивного агентства А.В. Юрасов принял участие в г. Калуге в выездном заседании коллегии Министерства культуры Российской Федерации, на котором рассматривался вопрос «О разработке и организации культурных программ, связанных с празднованием 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг. в регионах Российской Федерации». В ходе поездки А.В. Юрасов посетил Государственный архив Калужской области, Государственный архив документов новейшей истории Калужской области, Государственный архив документов по личному составу Калужской области, ознакомился с ходом строительства нового здания Государственного архива Калужской области.
9–10 сентября 2014 г. заместитель руководителя Росархива В.П. Тарасов принял участие в заседании Научно-методического совета (НМС) архивных учреждений Дальневосточного федерального округа, которое состоялось в г. Магадане. 8 сентября состоялась встреча В.П. Тарасова с губернатором Магаданской области В.П. Печеным, в ходе которой состоялось обсуждение вопросов развития архивного дела в Магаданской области. В заседании приняли участие руководители и специалисты архивных органов и учреждений Республики Саха (Якутия), Камчатского, Приморского и Хабаровского краев, Магаданской и Сахалинской областей. С приветственным словом к участникам заседания обратился губернатор Магаданской области В.П. Печеный.
На заседании НМС, прошедшем под председательством директора Российского государственного исторического архива Дальнего Востока А.А. Торопова, был рассмотрен широкий круг вопросов по организации работы в области комплектования, обеспечения сохранности и использования архивных документов. Участники заседания обменялись опытом, рассказали о реализации планов научно-исследовательской и методической работы, о своем отношении к размещению архивной информации в сети Интернет, высказались по проекту «Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях», заслушали информацию об итогах проведения Всероссийского конкурса на лучший муниципальный архив, одобрили план научно-исследовательской и методической работы архивных учреждений Дальневосточного федерального округа на 2015 г. Заместителем председателя НМС избрана А.А. Захарова, руководитель Департамента по архивному делу Республики Саха (Якутия).
В рамках совещания-семинара состоялось обсуждение темы «О соблюдении законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Дальневосточного федерального округа». С докладом «Законодательство Российской Федерации об архивном деле и проблемы, стоящие перед архивной отраслью на современном этапе» выступил В.П. Тарасов. Участникам заседания НМС была предоставлена возможность посетить Государственный архив Магаданской области и ознакомиться с его работой.
12 сентября 2014 г. руководитель Росархива, член Президиума Российского исторического общества (РИО) А.Н. Артизов принял участие в очередном заседании Президиума РИО, которое в Московском государственном выставочном зале «Новый Манеж» провел Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, председатель РИО С.Е. Нарышкин. На заседании, в частности, рассматривались вопросы качества исторического образования в российских школах. Перед заседанием С.Е. Нарышкин и члены Президиума РИО ознакомились с историко-документальной выставкой «Взгляни в глаза войны. Россия в Первой мировой войне в кинохронике, фотографиях, документах», приуроченной к 100-летию начала Первой мировой войны.
14–15 сентября 2014 г. руководитель Росархива А.Н. Артизов находился в г. Ульяновске, где принял участие в 15-м заседании Российско-Китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству. В ходе заседания от имени Российской стороны и заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец А.Н. Артизов передал заместителю Премьера Госсовета КНР Лю Яньдун копии документов Российского государственного архива социально-политической истории, отражающие деятельность одного из руководителей Китая Чжоу Эньлая на VI съезде КПК, проходившем 18 июня – 11 июля 1928 г. в Подмосковье.
Состоялась рабочая встреча А.Н. Артизова с начальником Государственного архивного управления КНР Ян Дунцюанем, в ходе которой обсуждались вопросы двустороннего сотрудничества и подготовки совместных мероприятий, связанных с празднованием 70-летия Победы во Второй мировой войне.
А.Н. Артизов встретился с губернатором Ульяновской области С.И. Морозовым, посетил Государственный архив Ульяновской области, а также недавно приобретенное Администрацией Ульяновской области и подлежащее реконструкции здание для этого архива.
15 сентября 2014 г. на сайте Росархива опубликовано письмо руководителя Росархива А.Н. Артизова от 12 сентября 2014 г. № 4/1722-А руководителям федеральных архивных учреждений и руководителям уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела «О планировании работы архивных учреждений Российской Федерации на 2015 г. и их отчетности за 2014 г.».
15 сентября 2014 г. Федеральное архивное агентство представило публикацию документов из российских архивов «Помогал ли Советский Союз варшавским повстанцам?», подготовленную в связи с 70-летием Варшавского восстания 1944 г. и размещенную на сайте Росархива.
17–18 сентября 2014 г. в г. Ульяновске состоялось ежегодное заседание Научно-методического совета (НМС) архивных учреждений Приволжского федерального округа (ПФО). В работе НМС приняли участие заместитель начальника Управления организации архивных услуг–начальник отдела обеспечения сохранности и государственного учета документов Росархива Г.А. Хабибулина, руководители и специалисты архивных учреждений всех регионов округа, представители коммерческих организаций «Электронный архив», «Альт-Софт», «Синтарекс», «Архивные информационные технологии», всего – 112 человек.
С приветствием к участникам обратились первый заместитель Председателя Правительства Ульяновской области С.В. Опенышева, министр искусства и культурной политики Ульяновской области Т.А. Ившина, с видеообращением – руководитель Федерального архивного агентства А.Н. Артизов. На заседании НМС, прошедшем под председательством руководителя Комитета по делам архивов Нижегородской области Б.М. Пудалова, председателя НМС, был рассмотрен широкий круг актуальных вопросов по основным направлениям деятельности архивной отрасли на современном этапе. Участники заседания обсудили замечания и предложения по проекту «Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях» (ГКУ «Марийский республиканский центр хранения документов по личному составу)», проинформировали о реализации планов научно-исследовательской и методической работы (Комитет по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики), о взаимодействии архивных учреждений субъектов Приволжского округа с региональными отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации (Управление по делам архивов Кировской области).
Архивисты Удмуртской Республики вынесли на обсуждение коллег разработанные ими формы описей электронных аудиовизуальных документов. В рамках обмена опытом заслушаны сообщения по организации работы в области комплектования, обеспечения сохранности и использования документов в архивных учреждениях Приволжского федерального округа; о бывших партийных архивах (ГКБУ «Пермский государственный архив новейшей истории») и бывших филиалах государственных архивов Приволжского округа (Управление по делам архивов управления делами Правительства Саратовской области), подготовленные на основе всестороннего изучения их деятельности.
На рассмотрение НМС впервые вынесен вопрос о взаимодействии государственных архивов документов по личному составу с созданными многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг (ГБУСО «Самарский областной государственный архив документов по личному составу»).
В ходе работы круглого стола, в преддверии заседания в Санкт-Петербурге Совета по архивному делу при Росархиве, руководители уполномоченных органов исполнительной власти регионов округа в области архивного дела обсудили стратегические подходы к размещению архивной информации в сети Интернет. На совещании-семинаре «Создание страхового фонда и фонда пользования на документы государственных архивов Приволжского федерального округа» с докладом «Современные проблемы создания страхового фонда копий уникальных и особо ценных документов Архивного фонда Российской Федерации» выступила Г.А. Хабибулина. Участники семинара с интересом восприняли информацию о деятельности Центра хранения страхового фонда (г. Ялуторовск Тюменской области), который централизованно хранит страховые копии, отснятые с уникальных и особо ценных документов Архивного фонда Российской Федерации. Советом был принят план мероприятий НМС на 2015 г., заседание которого планируется провести в г. Саранске (Республика Мордовия). Участники НМС ознакомились с работой Государственного архива новейшей истории Ульяновской области.
22 сентября 2014 г. Федеральным архивным агентством в соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2014 г. № 417 подписан со Следственным комитетом Российской Федерации Договор о сроках и об условиях депозитарного хранения документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся в федеральной собственности, и использовании указанных документов.
24 сентября 2014 г. под председательством руководителя Росархива А.Н. Артизова состоялось заседание Коллегии Федерального архивного агентства, на котором была заслушана информация директора Российского государственного военно-исторического архива И.О. Гаркуши о ходе выполнения плана мероприятий по устранению недостатков, выявленных в ходе комплексной проверки Российского государственного военно-исторического архива. Коллегией также были приняты к сведению информации заместителей начальника Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов О.Р. Отводной о подготовке к осенне-зимнему сезону федеральных архивных учреждений и А.В. Одинецкого о ходе подготовки к заседанию Совета по архивному делу при Федеральном архивном агентстве 7–10 октября в г. Санкт-Петербурге.
23–25 сентября 2014 г. делегация российских архивистов во главе с заместителем руководителя Росархива В.П. Тарасовым приняла участие в состоявшихся в столице Республики Казахстан г. Астане 15-й Общей конференции Евро-Азиатского регионального отделения Международного совета архивов, заседании Консультативного совета руководителей архивных служб государств-участников СНГ и международной научной конференции «Актуальные проблемы в области обеспечения сохранности архивных документов». В делегацию входили представители Росархива, ВНИИДАД, ГАРФ, РГИА и архивной службы Республики Татарстан.
На 15-й Общей конференции ЕВРАЗИКИ, в которой приняли участие представители архивных учреждений Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Монголии, России и Узбекистана, состоялось обсуждение итогов реализации плана работы отделения на 2013–2016 гг., в частности вопросов, связанных с повышением квалификации работников архивов, подготовкой и реализацией совместных проектов и др.
На заседании Консультативного совета руководителей государственных архивных служб государств – участников СНГ были заслушаны сообщения представителей архивных учреждений-членов совета о развитии архивного дела в их странах, информация о ходе подготовки к рассмотрению в структурах СНГ проекта доклада «О состоянии архивного дела в странах СНГ в 2003–2013 гг.», отчет ВНИИДАД о работе института как базовой организации по переподготовке и повышению квалификации кадров стран СНГ по архивоведению, документоведению и документационному обеспечению управления, состоялось обсуждение актуальных вопросов сотрудничества стран СНГ в области архивного дела.
На научной конференции в рамках обсуждения темы обеспечения сохранности архивных документов докладчики из Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России и Узбекистана ознакомили ее участников с различными направлениями работы архивных учреждений их стран по сохранению исторического наследия. Во время пребывания в Казахстане делегация ознакомилась с опытом работы и составом документов Национального архива Республики Казахстан. Делегация посетила также Национальный музей Республики Казахстан и Музей Первого Президента Республики Казахстан.
30 сентября–3 октября 2014 г. в г. Москве проходила Международная научная конференция «Россия в годы Первой мировой войны, 1914–1918». Организаторы конференции Российское историческое общество, Институт российской истории Российской академии наук, Федеральное архивное агентство, Государственный исторический музей. Руководитель Федерального архивного агентства, сопредседатель оргкомитета конференции А.Н. Артизов принял участие в конференции и выступил с приветственным словом. С докладами и сообщениями на конференции выступили руководители и сотрудники федеральных архивов РГАСПИ, РГИА, РГАНИ, ГАРФ, РГАКФД.
1 октября 2014 г. руководитель Федерального архивного агентства А.Н. Артизов принял Посла Польши в России Катажину Пелчинску-Наленч по ее просьбе. В ходе состоявшейся беседы стороны обсудили актуальные вопросы российско-польского гуманитарного, в том числе архивного, сотрудничества и деятельность центров диалога и согласия.
2 октября 2014 г. на заседании Правительства Российской Федерации был одобрен подготовленный Федеральным архивным агентством проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации». Вносимые изменения в Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» призваны сократить объемы архивов организаций – личных дел работников, а также документов, связанных с трудовыми отношениями. Законопроект предусматривает сокращение сроков временного хранения документов по личному составу, созданных после регистрации застрахованного лица, с 75 лет до 20 лет – то есть более чем в три раза. Это позволит сократить расходы на их хранение во всех организациях независимо от формы собственности. Одновременно законопроект предусматривает обеспечение 75-летней сохранности подобных документов, созданных до 2003 г., т.е. за тот период времени, когда персонифицированного учета еще не было. Для документов, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также пенсии за выслугу лет, срок хранения остается прежним.
На 2009 г. только в организациях, являющихся источниками комплектования государственных и муниципальных архивов Российской Федерации, хранилось более 122 млн дел по личному составу; 33 млн дел было принято в архивы с 1991 по 2009 г. в результате массовых ликвидаций организаций. Сокращение объемов документов возможно с учетом перехода к порядку подтверждения страхового стажа граждан по данным информационной базы индивидуального персонифицированного учета. Такая база ведется Пенсионным фондом с 2003 г. по собственным электронным базам данных и документам его ведомственных архивов. Таким образом, отпадает необходимость хранить дублетные бумажные документы о заработках граждан в других архивах.
3 октября 2014 г. В связи с размещением на официальном сайте Федерального архивного агентства публикации документов из российских архивов «Помогал ли Советский Союз варшавским повстанцам?» руководитель агентства А.Н. Артизов дал интервью «Восстание втайне от Сталина» «Российской газете».
4 октября 2014 г. Президент Российской Федерации В.В. Путин подписал федеральный закон № 289-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Федеральный закон принят Государственной Думой 26 сентября 2014 г. и одобрен Советом Федерации 1 октября 2014 г.
Закон разработан Минкультуры России для оптимизации хранения и учета банковских документов. Закон вносит изменения в федеральные законы «О банках и банковской деятельности», «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», «Об архивном деле в Российской Федерации» (в части совершенствования требований к архивному хранению документов кредитными организациями). Изменения предполагают необходимость создания Перечня банковских документов, который определит состав и сроки хранения документов, образующихся в ходе деятельности кредитных организаций. Данный перечень должен четко зафиксировать, какие документы в случае ликвидации или банкротства банков должны быть переданы ликвидационной комиссией, конкурсным управляющим в государственные или муниципальные архивы. В настоящее время проект такого перечня разработан Федеральным архивным агентством и находится на стадии согласования с Банком России.
7 октября 2014 г. В г. Санкт-Петербурге состоялось торжественная церемония открытия городского архивного центра (ул. Антонова-Овсеенко, д. 1, корп. 1). В новом здании разместились Центральный государственный архив Санкт-Петербурга и Лаборатория обеспечения сохранности документов государственных архивных учреждений Санкт-Петербурга. Общая площадь здания – 20 тысяч квадратных метров, вместимость – 5 миллионов единиц хранения. Здание построено в рамках городской адресной инвестиционной программы.
Выступивший на открытии руководитель Росархива А.Н. Артизов выразил надежду, что пример внимательного отношения к архивам со стороны городской власти будет перениматься в других регионах России. Губернатор Санкт-Петербурга Г.С. Полтавченко поздравил петербургских архивистов с новосельем и пожелал успехов в труде. «Очень важно, что здесь созданы необходимые условия для работы исследователей. Практически в три раза увеличены площади, на которых могут работать ученые с историческими документами. Здесь можно организовывать выставки, проводить просветительскую работу, в первую очередь с молодежью и школьниками», – сказал он. В этом мероприятии приняли участие прибывшие в г. Санкт-Петербург на заседание Совета по архивному делу при Росархиве члены Совета и Центрального совета Российского общества историков-архивистов (РОИА).
8 октября 2014 г. в г. Санкт-Петербурге под председательством руководителя Федерального архивного агентства А.Н. Артизова состоялось X заседание Совета по архивному делу при Федеральном архивном агентстве. Организатором заседания совместно с Росархивом выступил Архивный комитет г. Санкт-Петербурга.
На Совет прибыли руководители уполномоченных органов исполнительной власти Российской Федерации в области архивного дела и архивов из 73 субъектов Российской Федерации, в том числе Республики Крым и г. Севастополя, Росархива, федеральных и ведомственных архивов, ВНИИДАД, РОИА, организаций, представляющих негосударственный сектор архивного дела в Российской Федерации, всего – 144 человека.
Почетными гостями Совета стали директор Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь В.И. Адамушко и директор Национального архива Армении А.С. Вирабян. С приветственным словом к участникам обратился вице-губернатор Санкт-Петербурга О.А. Марков. С основным докладом «О стратегических подходах к размещению архивной информации в сети Интернет» выступил руководитель Росархива А.Н. Артизов.
По вопросу о проведении отраслевого конкурса профессионального мастерства «Лучший архивист России – 2015/2016» выступил начальник Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов Росархива А.В. Грошев.
Советом принята Резолюция и одобрено предложение Росархива о проведении в 2015–2016 гг. Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший архивист России» совместно с Российским обществом историков-архивистов и Общественным советом при Федеральном архивном агентстве. Очередное XI заседание Совета по архивному делу при Федеральном архивном агентстве намечено провести в 2015 г. в г. Ярославле.
8 октября 2014 г. в г. Санкт-Петербурге состоялся II Пленум (шестого созыва) Центрального совета Российского общества историков-архивистов. С докладом «Проблемы кадрового обеспечения архивных учреждений и задачи Российского общества историков-архивистов по улучшению качества профессионального образования в гуманитарной сфере на современном этапе» выступил председатель Правления Центрального совета Российского общества историков-архивистов член-корреспондент РАН, ректор РГГУ Е.И. Пивовар.
Список литературы
1. Вооруженный конфликт в районе реки Халхин-Гол. Май – сентябрь 1939 г. Документы и материалы. - М.: Новалис, 2014. – 520 с.
2. Гангут. 1714: Документы и материалы из фондов Российского государственного архива Военно-Морского Флота / Авторы ст. к.и.н. С. В. Чернявский, Л. И. Спиридонова: в 2 т. — СПб.: Альфарет, 2014. — Т. 1. — 102 с.; 68 с.: ил.; Т. 2. — Репринтное издание 1918 г. — 978 с.
3. Лермантовъ: Документально-художественный альбом / Предисл. Т.М. Горяевой; Сост. Е.В. Бронникова, Т.Л. Латыпова, Е.Ю. Филькина; Федеральное архивное агентство, РГАЛИ. – М.: МФ «Поколения», 2014. – 280 с.
4. Россия в Первой мировой войне 1914-1918: Энциклопедия: / Отв. ред. А.К. Сорокин. В 3 т. Т. 1: А – Й. – 823 с., ил.; Т. 2: К – П. – 904 с., ил.; Т. 3: Р – Я. – 744 с. : ил. - М.: Рос. полит. энциклопедия, 2014.
5. Югославия – СССР. Встречи и переговоры на высшем уровне руководителей Югославии и СССР в 1946–1964 гг.» / На сербском языке, Т. 1. - Белград, 2014. - 780 с. Jугославиjа — СССР: Сусрети и разговори на наjвишем нивоу руководилаца Jугославиjе и СССР: 1946–1964. Том 1. Београд: Архив Jугославиjе, 2014. 780 с.
References
1. Vooruzhennyj konflikt v rajone reki Halhin-Gol. Maj – sentjabr' 1939 g. Dokumenty i materialy. [Nomonhan Incident: Armed Conflict near the Khalkhin-GolRiver. May – September, 1939. Documents and Other Materials]. M.: Novalis, 2014. 520 p.
2. Gangut. 1714: Dokumenty i materialy iz fondov Rossijskogo gosudarstvennogo arhiva Voenno-Morskogo Flota. [Gangut. 1714: Documents and Materials from the Fonds of the RussianState Archive of the Navy].SPb.: Al'faret, 2014. — T. 1. — 102 p.; 68 p.: il.; T. 2. — Reprintnoe izdanie 1918 g. 978 p.
3. Lermantov#: Dokumental'no-hudozhestvennyj al'bom [Lermontov: A Documentary Art-Book. Foreword by T.M. Gorjaeva; Comp. by E.V. Bronnikova, T.L. Latypova, E.Ju. Fil'kina; the Federal Archival Agency, RGALI]. – M.: MF «Pokolenija», 2014. – 280 p.
4. Rossija v Pervoj mirovoj vojne 1914-1918 : Jenciklopedija: / Otv. red. A.K. Sorokin. [Russia in World War I. An Encyclopedia. Ed. by A.K. Sorokin. In 3 vol.] T. 1: A – J. – 823 p., il.; T. 2: K – P. – 904 p., il.; T. 3: R – Ja. – 744 p., il. - M.: Ros. polit. jenciklopedija, 2014.
5. Jugoslavija — SSSR: Susreti i razgovori na najvishem nivou rukovodilaca Jugoslavije i SSSR: 1946–1964. [Yugoslavia – USSR. Summit talks of the Yugoslavian and USSR leaders in 1946–1964. (In Serbian)]. Tom 1. Beograd: Arhiv Jugoslavije, 2014.780 p.
Сведения об авторах
Буравченко Нина Александровна, консультант (пресс-секретарь) Федерального архивного агентства, Российская Федерация, г. Москва, 8-495-606-23-29, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
About author
Buravchenko Nina Alexandrovna, consultant (press secretary) of the Federal Archival Agency, Russian Federation, Moscow, 8-495-606-23-29, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
Полностью материал публикуется в российском историко-архивоведческом журнале ВЕСТНИК АРХИВИСТА. Ознакомьтесь с условиями подписки здесь.