ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ВОЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОГО ВОЕННОГО ОКРУГА НАКАНУНЕ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ, В 1941 Г. - ПОЛЕВЫХ УПРАВЛЕНИЙ СЕВЕРНОГО И ЛЕНИНГРАДСКОГО ФРОНТОВ. ИСТОРИОГРАФИЧЕСКИЙ И ИСТОЧНИКОВЕДЧЕСКИЙ АНАЛИЗ

Печать PDF

С.Н. КОВАЛЕВ, А.П. ЖАРСКИЙ, А.Н. ЩЕРБА,

г. Санкт-Петербург, Российская Федерация

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ВОЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОГО ВОЕННОГО ОКРУГА НАКАНУНЕ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ, В 1941 Г. - ПОЛЕВЫХ УПРАВЛЕНИЙ СЕВЕРНОГО И ЛЕНИНГРАДСКОГО ФРОНТОВ.

ИСТОРИОГРАФИЧЕСКИЙ И ИСТОЧНИКОВЕДЧЕСКИЙ АНАЛИЗ

Kovalev S.N., Zharsky A.P., Szczerba A N., St. Petersburg, Russian Federation

Activities of the Military Directorate for the Leningrad Military District on the eve of World War II and Those of the Field Operations Directorates for Northern and Leningrad Fronts in 1941: A Historiographic and Source Study Analysis

Аннотация

В статье представлены результаты историографического и источниковедческого анализа вопросов, связанных с деятельностью Военного совета, штаба, управлений, служб и отделов Ленинградского военного округа (ЛВО) по планированию и подготовке органов военного управления и войск к отражению агрессии против СССР накануне Великой Отечественной войны 1941–1945 гг., Полевых управлений Северного и Ленинградского фронтов, осуществлявших руководство военными действиями войск и формирований других ведомств (наркоматов) в 1941 г. Рассмотрение литературы, затрагивающей исследуемой вопросы, позволяет условно разделить ее на несколько основных групп. К первой из них следует отнести фундаментальные труды, раскрывающие историю строительства Советских Вооруженных Сил, Ленинградского военного округа. Вторую группу составляют труды, в которых проблемы управления войсками рассматриваются наряду с исследованием различных аспектов истории Первой и Второй мировых, Гражданской и Великой Отечественной войн, межвоенного периода, в том числе и проблем управления войсками. Третью группу составили статьи в периодической печати, посвященные проблемам руководства Вооруженными Силами. В большинстве своем они носят научно-популярный характер и знакомят широкий круг читателей с различными аспектами процессов, связанных с управлением войсками, развитием полевых управлений. В четвертую группу входят диссертационные исследования послевоенного периода. Пятую группу составили мемуары выдающихся советских военачальников: Б.М. Шапошникова, Г.К. Жукова, A.M. Василевского, М.В. Захарова, С.М. Штеменко и др. В шестую группу вошли опубликованные руководящие документы ГКО, Ставки ВГК, Наркомата обороны СССР, документы, хранящиеся в центральных государственных и ведомственных архивах Российской Федерации, опубликованные сборники документов других архивов. Результатами анализа историографии вопросов исследования установлено, что менее всего освещены некоторые функции управленческого процесса, осуществлявшегося органами военного управления Ленинградского военного округа, Северного и Ленинградского фронтов. Задачи исследования деятельности органов военного управления ЛВО накануне Великой Отечественной войны, Полевых управлений Северного и Ленинградского фронтов в 1941 г. обусловили необходимость поиска, обработки, анализа и введения в научный оборот ранее не опубликованных архивных документов и материалов в целях всестороннего раскрытия и освещения вопросов исследования. Для достижения результатов исследования наибольший интерес представляет источниковая база - документы из фондов Российского государственного военного архива (РГВА), Центрального архива Министерства обороны РФ (ЦАМО РФ), филиала Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации (Западного военного округа, г. Санкт-Петербург), Центрального государственного архива Санкт-Петербурга (ЦГА СПб), Центрального государственного архива историко-политических документов Санкт-Петербурга (ЦГАИПД СПб). В частности, из фондов РГВА следует выделить материалы фондов оперативного управления Генерального штаба Красной Армии (Ф. 37977), управления Ленинградского военного округа (Ф. 25888), собрания документов Советско-финляндской войны 1939–1940 гг. (Ф. 34980). Из документов ЦАМО РФ наибольший интерес представляет фонд 217 «Документы Полевого управления Ленинградского фронта» и ряда дел из этого фонда, например: дело № 60 «Полевое управление Ленинградского фронта. Оперативное управление штаба. Боевые приказы и распоряжения штаба фронта»; дело № 93 «Оперативный отдел штаба Северного фронта. Документы армии народного ополчения» и др. Введение в научный оборот не опубликованных ранее архивных материалов, их обработка, наряду с недавно изданной военно-исторической литературой помогли более полно и всесторонне раскрыть наиболее важные аспекты исследования.

Abstract

The article presents the results of historiography and source analysis of issues related to the activities of the Military Council, Staff, directorates, services and departments of the Leningrad Military District (LVO) in planning and preparation of military command and troops in order to repel aggression against the USSR on the eve of the Great Patriotic War of 1941–1945; the activities of the Field Operations Directorates for the North and Leningrad fronts, which administered the troops military operations, as well as units of other institutions (People's Commissariats) in 1941. Review of the literature on the subject prompts the researcher to divide it into several basic groups. The first group includes landmark books on the history of the Soviet Armed Forces, and the Leningrad Military District in particular. The second group includes papers dealing with issues of command and control as a part of other issues of the history of the First and Second World Wars, the Civil War and the Great Patriotic War, the interwar period. The third group includes articles in periodicals devoted to the problems of the Armed Forces. Most of them are popular science aiming to introduce a wide range of readers to various aspects of the troops management and the development of the field agencies. The fourth group includes PhD theses on the post-war period. The fifth group includes memoirs of prominent Soviet military commanders: Boris M. Shaposhnikov, Georgy K. Zhukov, Alexander M. Vasilevsky, Matvey V. Zakharov, Sergei M. Shtemenko and others. The sixth group includes the published guideline papers of the State Defense Committee (GKO), the Supreme Command, the People's Commissariat of Defense, as well as documents stored in the central state and departmental archives of the Russian Federation and published collections of documents from other archives. The analysis of historiography on the subject concludes that among the least researched is management process carried out by military authorities of the Leningrad Military District, Northern and Leningrad fronts. Researching activities of the Military Directorate for the Leningrad Military District on the eve of World War II and those of the Field Operations Directorates for the North and the Leningrad fronts in 1941 has necessitated retrieval, processing, analysis and introduction into scientific use of previously unpublished archival documents and materials. Of utmost importance for the study are documents from the Russian State Military Archive (RGVIA), the Central Archive of the Ministry of Defense of the Russian Federation (TsAMO RF), the branch of the Central Archive of the Ministry of Defence of the Russian Federation (the Western Military District, St. Petersburg), the Central State Archive of St. Petersburg (TsGA SPb), the Central State Archive of Historical and Political Documents of St. Petersburg (TsGAIPD SPb). Of all fonds of the Russian State Military Archive (RGVIA) materials of the operational directorate of the General Staff of the Red Army (fond 37977), directorate for the Leningrad Military District (fond 25888), and collection of documents of the Soviet-Finnish war of 1939–1940. (fond 34980) are of greatest importance. Of all fonds of the Central Archive of the Ministry of Defense of the Russian Federation (TsAMO RF) papers in the fond 217 “Documents of the Field Operations Directorate for the Leningrad Front” and such files in this fond as file 60 “Field Operations Directorate for the Leningrad Front. Operations Office of the Staff. Field Orders and Decrees of the Staff of the Front” and file 93 “Operations Division of the Staff of the Northern Front. Documents of People's Militia Army” are of particular interest. Introduction into scientific use and processing of the yet unpublished archival materials, as well as review of the recently published military-historical literature benefit the in-depth research of the subject.

Ключевые слова

Ленинградский военный округ, полевое управление, Северный фронт, Ленинградский фронт, органы военного управления, Великая Отечественная война, военные реформы, организационная структура, оперативное искусство.

Keywords

Leningrad military district, Field Operations Directorate, Northern front, Leningrad front, military authorities, Great Patriotic War, military reforms, organizational structure, operational doctrine.

Опыт Великой Отечественной войны показал, что при самых благоприятных условиях решить боевые задачи невозможно, если структура органов управления, их готовность, оснащенность и функционирование системы связи не будут соответствовать объективным законам вооруженной борьбы и условиям ведения операций. Научное значение рассмотрения вопросов деятельности командования, штаба, управлений, служб и отделов Ленинградского военного округа (ЛВО) по планированию и подготовке органов военного управления и войск к отражению агрессии против СССР накануне Великой Отечественной войны 1941–1945 гг. обусловливается необходимостью постоянного совершенствования теории и практики управления войсками в настоящее время.

Непосредственное обращение к опыту Ленинградского военного округа, Ленинградского (Северного) фронта позволяет рассмотреть деятельность органов военного управления, связанную с решением целого комплекса сложных задач в период с 1 сентября 1939 г. по 9 мая 1945 г.: ввод соединений и частей из состава округа осенью 1939 г. и летом 1940 г. в Прибалтику; Советско-финляндская война 1939-1940 гг.; изменение границ ответственности округа и, соответственно, неоднократное изменение оперативных планов; ведение военных действий в годы Великой Отечественной войны.

Перечисленные задачи решались органами военного управления округа, его штабом в предвоенный период и Полевым управлением в годы Великой Отечественной войны во взаимодействии с другими наркоматами, органами исполнительной власти.

В связи с этим исследование опыта деятельности, развития и совершенствования фронтовых полевых управлений, практики подготовки к их формированию на военное время носит актуальный характер. Творческое осмысление опыта прошлых лет, его использование в практике современных органов военного управления необходимы для успешного решения проблем обеспечения оперативности, надежности и живучести системы управления войсками, прогнозирования их развития в будущем.

Рассмотрению создания и развития организационных структур Ленинградского военного округа накануне Великой Отечественной войны 1941–1945 гг., в том числе формирования Полевого управления на случай войны, непосредственно Ленинградского фронта по опыту войны, в отечественной военной историографии уделялось немалое внимание, однако адресно эта проблема комплексно не разрабатывалась.

Характер и особенности боевых действий Ленинградского фронта, достаточно, хорошо исследованы. Однако реалии современной действительности диктуют необходимость переосмысления многих исторических фактов и явлений, а вводимые в научный оборот новые источники ставят перед необходимостью корректировки существующих знаний. В связи с этим, необходим синтез всех недавно введенных в научный оборот материалов и источников, чтобы выйти на новый уровень знаний. Изучение материалов вышеупомянутых трех архивов: ЦАМО РФ, Филиала ЦАМО РФ (Западного военного округа г. Санкт-Петербург) и ЦГАИПД СПб дает возможность скорректировать или уточнить некоторые события и факты боевых действий Ленинградского фронта, которые до сих пор носят дискуссионный характер.

В то же время, результаты комплексного рассмотрения деятельности органов военного управления Ленинградского военного округа, Северного и Ленинградского фронтов свидетельствуют, что достижение оптимизации деятельности современных органов военного управления, их совершенствование возможно лишь на основе системного анализа эволюции организационных структур военного управления и научно обоснованного прогноза их дальнейшего совершенствования.

Список литературы

1. 300 лет военной истории Санкт-Петербурга. – СПб.: Славия, 2003. - 576 с.

2. Богородский И.В. Организационная структура органов управления объединений и соединений Сухопутных войск при существующих средствах управления и пути ее совершенствования. – М.: ВАФ, 1964.

3. Военное искусство во второй мировой войне (стратегия и оперативное искусство). – М., 1973. - 793 с.

4. Данилов В.Д. Органы руководства Советскими Вооруженными Силами (1921–1941 гг.). – М., 1982. - 382 с.

5. Жилин В.А. Система органов военного управления оперативно-стратегического звена: прошлое, настоящее, будущее. – М.: Общевойсковая академия ВС РФ, 2001. - 188 с.

6. Жуков Г.К. Воспоминания и размышления. Т. 1–3. 12-е изд. – М.: Агентство печати Новости, 1995. Т. 1. - 397 с.; Т. 2. - 381 с.; Т. 3. - 381 с.

7. Иванов Д.А. и др. Основы управления войсками. – М.: Воениздат, 1971. - 390 с.

8. Иминов В.Т. Развитие теории и практики подготовки и ведения армейских наступательных операций до начала Великой Отечественной войны (первая четверть XIX в. – нюнь 1941 г.). – М.: ВАГШ, 1987.

9. История ордена Ленина Ленинградского военного округа. – М., 1974. - 612 с.

10. Марамзин В.А. История развития методов управления в операциях Великой Отечественной войны (работа командующего и штаба). – М.: Военное издательство МО СССР, 1976. - 200 c.

11. Марышев А.П. Управление войсками в годы Великой Отечественной войны. – М., 1976. - 38 с.

12. Органы руководства Вооруженными Силами СССР: История организации и деятельности в годы Великой Отечественной войны. – M, 1988.

13. Основы теории управления войсками (силами). - М., 1980. - 292 с.

14. Петербургский-Петроградский-Ленинградский военный округ. – СПб.: Полигон, 1999. - 479 с.

15. Попель Н.Н., Савельев И.П., Шеманский И.В. Управление войсками в годы Великой Отечественной войны. – М.: Воениздат, 1974. - 176 с.

16. Рокоссовский К.К. Солдатский долг. 4-е изд. – М.: Военное издательство Министерства обороны СССР, 1984. - 367 с.

17. Савушкин Р.А. Развитие Советских Вооруженных Сил и военного искусства в межвоенный период (1921–1941 гг.). - М.: ВПА им. В.И. Ленина, 1989. - 194 с.

18. Северо-Запад России в годы Великой Отечественной войны. 1941–1945. – СПб.: Славия, 2005. - 415 с.

19. Советские Вооруженные Силы: История строительства. – М., 1978. - 516 с.

20. Стратегический очерк Великой Отечественной войны 1941–1945 гг. – M.: Воениздат, 1961. - 252 с.

21. Шапошников Б.М. Воспоминания.– М.: Воениздат, 1974. - 574 с.

22. Штеменко С.М. Генеральный штаб в годы войны. Кн. 1–2. – М.: Воениздат, 1989.

References

1. 300 let voennoy istorii Sankt-Peterburga. [300 years of military history of St. Petersburg]. St. Petersburg, Slavia publ., 2003, 576 р.

2. Bogorodskiy I.V. Organizatsionnaya struktura organov upravleniya ob''edineniy i soedineniy Sukhoputnykh voysk pri sushchestvuyushchikh sredstvakh upravleniya i puti ee sovershenstvovaniya. [Organizational structure of control authorities over land forces formations in view of existing management facilities and ways of its improvement]. Moscow, VAF publ., 1964.

3. Voennoe iskusstvo vo vtoroy mirovoy voyne (strategiya i operativnoe iskusstvo) [Military art in World War II: Strategy and operational doctrine]. Moscow, 1973, 793 р.

4. Danilov V.D. Organy rukovodstva Sovetskimi Vooruzhennymi Silami (1921–1941 gg.). [Military authorities over the Soviet Armed Forces: 1921–1941]. Moscow, 1982, 382 р.

5. Zhilin V.A. Sistema organov voennogo upravleniya operativno-strategicheskogo zvena: proshloe, nastoyashchee, budushchee. [Military authorities of strategic level: past, present, future]. Moscow, Obshhevojskovaja akademija VS RF publ., 2001, 188 р.

6. Zhukov G.K. Vospominaniya i razmyshleniya. T. 1–3. [Memoirs and reflections. In 3 vol.] Moscow, Agentstvo pechati Novosti publ., 1995. Vol. 1, 397 p.; vol. 2, 381 p.; vol. 3, 381 p.

7. Ivanov D.A. i dr. Osnovy upravleniya voyskami [Basic troops management]. Moscow, 1971, 390 р.

8. Iminov V.T. Razvitie teorii i praktiki podgotovki i vedeniya armeyskikh nastupatel'-nykh operatsiy do nachala Velikoy Otechestvennoy voyny (pervaya chetvert' XIX v. – nyun' 1941 g.). [Development of the theory and practice of preparation and conducting army offensive operations prior to the beginning of the Great Patriotic War: The first quarter of the 19th century – June,1941]. Moscow, VAGSh publ., 1987.

9. Istoriya ordena Lenina Leningradskogo voennogo okruga. [History of the Order of Lenin of the Leningrad military district]. Moscow, 1974, 612 р.

10. Maramzin V.A. Istoriya razvitiya metodov upravleniya v operatsiyakh Velikoy Otechestvennoy voyny (rabota komanduyushchego i shtaba). [History and development of management systems in operations of the Great Patriotic War: Commander and staff]. Moscow, Voennoe izdatel'stvo MO SSSR publ., 1976, 200 р.

11. Maryshev A.P. Upravlenie voyskami v gody Velikoy Otechestvennoy voyny. [Management of troops in the days of the Great Patriotic War]. Moscow, 1976, 38 р.

12. Organy rukovodstva Vooruzhennymi Silami SSSR: Istoriya organizatsii i deyatel'no-sti v gody Velikoy Otechestvennoy voyny. [Military authorities over the Armed Forces of the USSR: History of the organization and work in the days of the Great Patriotic War]. Moscow, 1988.

13. Otechestvennye voennye reformy XVI–XX vekov. [National military reforms of the 16th-20th centuries]. M.: “ARBIZO” publ., 1995, 234 р.

14. Peterburgskiy-Petrogradskiy-Leningradskiy voennyy okrug. [Petersburg-Petrograd-Leningrad military district]. St. Petersburg, Poligon publ, 1999, 479 р.

15. Portugal'skiy R.M., Fomin N. Nekotorye voprosy sovershenstvovaniya struktury organov upravleniya fronta i armii. [Some issues of improving structure of military authorities over front and army]. Voenno-istoricheskiy zhurnal, 1978, no. 8, pp. 33–41.

16. Rostunov I.I. Russkiy front pervoy mirovoy voyny. [Russian front of World War I]. Moscow, 1976, 388 р.

17. Savushkin R.A. Razvitie Sovetskih Vooruzhennyh Sil i voennogo iskusstva v mezhvoennyj period (1921–1941 gg.). [The development of the Soviet Armed Forces and military art in the interwar period: 1921-1941]. Moscow, VPA im. V.I. Lenina publ., 1989, 194 p.

18. Severo-Zapad Rossii v gody Velikoy Otechestvennoy voyny. 1941–1945. [The Northwest of Russia in the days of the Great Patriotic War. 1941–1945]. St. Petersburg, Slavia publ., 2005, 415 р.

19. Sovetskie Vooruzhennye Sily: Istorija stroitel'stva. [Soviet Armed Forces: History and formation]. Moscow, 1978, 516 p.

20. Strategicheskiy ocherk Velikoy Otechestvennoy voyny 1941–1945 gg. [Strategic study of the Great Patriotic War of 1941–1945]. Moscow, Voenizdat publ., 1961, 252 p.

21. Shaposhnikov B. M. Memoirs. Moscow, Voyenizdat publ., 1974, 574 p.

22. Shtemenko S. M. General'nyy shtab v gody voyny. [The General Staff in the years of war]. Book 1–2. Moscow, Voenizdat publ., 1989.

Сведения об авторах

Ковалев Сергей Николаевич, ведущий научный сотрудник научно-исследовательского отдела (военной истории Северо-Западного региона РФ) Научно-исследовательского института (военной истории) Военной академии Генерального штаба ВС РФ, кандидат исторических наук, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Жарский Анатолий Петрович, старший научный сотрудник научно-исследовательского отдела (военной истории Северо-Западного региона РФ) Научно-исследовательского института (военной истории) Военной академии Генерального штаба ВС РФ, кандидат военных наук, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Щерба Александр Николаевич, научный сотрудник научно-исследовательского отдела (военной истории Северо-Западного региона РФ) Научно-исследовательского института (военной истории) Военной академии Генерального штаба ВС РФ, доктор исторических наук, профессор, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

About author

Kovalev Sergei, PhD in History, leading research scientist at the scientific department (of the Military History of the North Western Region of the Russian Federation) of the Research Institute (of Military History) of the Military Academy of the General Staff of the Armed Forces of the Russian Federation, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Zharsky Anatoly, PhD in Military Science, senior research scientist at the scientific department (of the Military History of the North Western Region of the Russian Federation) of the Research Institute (of Military History) of the Military Academy of the General Staff of the Armed Forces of the Russian Federation, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Szczerba Aleksandr, PhD in History, professor, research scientist at the scientific department (of the Military History of the North Western Region of the Russian Federation) of the Research Institute (of Military History) of the Military Academy of the General Staff of the Armed Forces of the Russian Federation, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Полностью материал публикуется в российском историко-архивоведческом журнале ВЕСТНИК АРХИВИСТА. Ознакомьтесь с условиями подписки здесь.