Архивные источники по истории взаимоотношений власти и общества в России в сфере охраны природы. 1917-1991 гг.

УДК 94(47) + 502.1

DOI 10.28995/2073-0101-2019-2-384-397

Е. Д. Макеева

Самарский государственный социально-педагогический университет, г. Самара, Российская Федерация

Архивные источники по истории взаимоотношений власти и общества в России в сфере охраны природы. 1917-1991 гг.

Ekaterina D. Makeeva

Samara State University of Social Sciences and Education, Samara, Russian Federation

Archival Sources on the History of Relationship of Power and Society in the Field of Protection of Nature in Russia: 1917-1991

Аннотация

В статье рассматривается и анализируется комплекс архивных источников по истории взаимоотношений власти и общества в сфере охраны природы в советскую эпоху. Эволюция этих взаимоотношений является предметом изучения экологической истории – научного направления, тесно взаимосвязанного с историей человечества в целом, во многом обусловленной глобальными и локальными природными факторами. Проблема взаимоотношений органов власти и общественного природоохранного движения в трудах российских ученых впервые начала упоминаться только в 1990-е гг., в рамках же истории отдельных регионов страны, например, Среднего и Нижнего Поволжья, этот вопрос до настоящего времени практически не исследован. Основным источником для его изучения являются архивные документы, касающиеся различных аспектов экологической истории России. Автор статьи выявил фонды двух федеральных и одиннадцати региональных архивов, в которых хранятся документы, освещающие события и процессы, связанные с историей природопользования и охраны природы в России, проанализировал содержание этих документов и представил обзор архивных источников, позволяющих исследовать в динамике характер взаимоотношений власти и общества в сфере охраны природы в 1917–1991 гг. Наибольшей информативностью, с точки зрения обозначенной тематики, обладают материалы фондов Российского государственного архива экономики, а также фондов Всероссийского общества охраны природы, Государственного архива Российской Федерации и региональных архивов. Архивные документы в меньшей степени, чем другие источники, подверглись идеологическим и цензурным искажениям своей эпохи, поэтому они объективнее освещают события и процессы в сфере охраны природы, происходившие в советский период истории России, как на общегосударственном, так и на региональном уровнях. Их введение в научный оборот будет способствовать дальнейшему развитию сравнительно молодой научной дисциплины – экологической истории.

Abstract

The article reviews a complex of archival sources on the history of relations of power and society in the nature preservation sphere in the Soviet era. Evolution of the relationship is a subject of ecological history, a research area closely connected with history of mankind and much influenced by global and local natural elements. In the Russian scholarship, studying relations between authorities and public nature protection movement dates back to 1990s, but within the confines of national regions (i.e., the Upper and the Lower Volga regions) the issue remains virtually unstudied. The main source is archival documents on various aspects of Russian ecological history. The author has identified relevant fonds with documents on protection of nature in two federal and eleven regional archives. She has analyzed the sources on the changing relations of power and society in the sphere of nature protection from 1917 to 1991. Of greatest information value are fonds of the Russian State Archive of Economy, the All-Russian Society of Nature Preservation, the State Archive of the Russian Federation and some regional archives. Archival documents have been distorted by censorship to a lesser degree than other sources and describe events and processes in Soviet era nation preservation more or less objectively, be it nationwide or at regional level. Their introduction into scientific use might promote further development of ecological history, which is still a new scientific discipline.

Ключевые слова

Исторические источники, архивные документы, власть и общество, охрана природы, природопользование, экологическая история, архивные источники, Среднее и Нижнее Поволжье.

Keywords

Historical sources, archival documents, power and society, nature preservation, natural resource management, ecological history, Upper and Lower Volga region.

Проблема взаимоотношений общества и природы имеет глубокие исторические корни, ее истоки связаны с политической, экономической и культурной деятельностью человечества. Однако общественные науки обратились к изучению экологической тематики лишь в середине 1970-х гг. В советской литературе экология десятилетиями являлась «зоной умолчания», «белым пятном», в том числе, из-за отсутствия объективной информации. Многие архивные документы и статистические данные об экологической ситуации в стране длительное время историкам были недоступны, поэтому и степень их участия в освещении различных аспектов взаимоотношений государства, общества и природы была очень незначительной. Только в конце 1980-х гг., с наступлением эпохи гласности, экологическая информация стала доступна для исследователей и для всего общества в целом, что обусловило значительный рост интереса к проблеме взаимоотношений общества и природы. В России начинает развиваться новое направление – экологическая история, демонстрирующая в настоящее время максимально возможную эффективность междисциплинарных подходов в научно-историческом познании, взаимопроникновения методов гуманитарных и естественных наук.

Отечественная экологическая история насыщена разнообразными событиями и довольно драматична. На протяжении нескольких столетий в России шло постепенное ужесточение государственной политики в сфере природопользования и охраны окружающей среды, однако, без участия заинтересованной общественности эта политика была бы слишком оторвана от практики и малоэффективна. Одним из предметов изучения экологической истории России являются взаимоотношения власти и общества в сфере охраны природы, процесс развития которых – это цепь повторяющихся компромиссов и противостояний. Изучение этого процесса является актуальной задачей, поскольку представляет собой необходимое условие совершенствования экологической политики современной России. Анализ исторического опыта природопользования дает нам возможность осознать сущность противоречий между человеком и природой, выявить их истоки, причины и пути разрешения, определить функции и роль различных государственных и общественных структур в решении экологических проблем, разработать новые варианты их сближения и взаимодействия.

Одним из наиболее промышленно развитых регионов Советского Союза, начиная с середины ХХ века, являлось Среднее и Нижнее Поволжье. Экологические проблемы здесь всегда проявлялись в весьма острой форме, поэтому местные органы власти вынуждены были на протяжении длительного времени вести систематическую работу по охране природы, а общественное природоохранное и экологическое движение с момента своего появления отличалось значительной активностью. С целью изучения особенностей взаимоотношений власти и общества в сфере охраны природы на региональном и местном уровнях, автором, в качестве примера, использовались материалы Среднего и Нижнего Поволжья, что определило территориальные ориентиры для поиска архивных источников по теме.

Таким образом, по результатам проведенного исследования, можно констатировать, что документов, которые напрямую касались бы вопросов взаимоотношений органов власти с общественностью в сфере охраны природы, в архивах содержится очень мало, и они разбросаны по разным фондам. Однако для изучения данной проблемы могут быть задействованы разнообразные материалы по экологической истории России, которые находятся в рассмотренных нами архивных фондах. Комплексный подход к анализу их содержания, с привлечением других источников (законодательных актов, статистических материалов, периодической печати и др.), сопоставление и проверка имеющихся в них данных, их интерпретация с помощью современных научных методов позволяют воссоздать реальную картину взаимоотношений власти и общественности в России в сфере охраны природы в советскую эпоху.

Список литературы

Булгаков, М. Б., Ямбулганов, А. А. Российское природоохранное законодательство XI – нач. XX в. – М.: Легат, 1997. – 83 с.

Гололобов, Е. И., Дурновцев, В. И. Экологическая история Севера Западной Сибири (1917-1991 гг.): исследовательский потенциал архивных источников // Вестник архивиста. – 2017. – № 2. – С. 87-101.

Евланов, В. В. Экологическая проблема в СССР. Поиск путей ее решения (50-е – первая половина 80-х годов). Дис ... докт. ист. наук. – М., 1993. – 369 с.

Калимуллин, А. М. Историческое исследование региональных экологических проблем: Монография. – М.: Прометей, 2006. – 368 с.

Макеева, Е. Д. Становление и развитие природоохранного и экологического движения в Самарской области. Дис … канд. ист. наук. – Самара, 2002. – 238 с.

Рахилин, В. К. Общество и живая природа: Краткий очерк истории взаимодействия. – М.: Наука, 1989. – 213 с.

Соколов, В. В. История экологической политики в Российской Федерации (1920–1930-е годы). Дис… докт. ист. наук. – СПб, 1995. – 330 с.

References

BULGAKOV, M. B., YAMBULGANOV, A. A. Rossiiskoe prirodookhrannoe zakonodatel'stvo XI – nach. XX vv. [The Russian nature protection legislation of the 11th – early 20th century. In Russ.]. Moscow, Legat publ., 1997, 83 p.

GOLOLOBOV, E. I., DURNOVTSEV, V. I. Ekologicheskaya istoriya Severa Zapadnoi Sibiri (1917-1991 gg.): issledovatel'skii potentsial arhivnykh istochnikov [Environmental History of the North of Western Siberia (1917–1991): Research Potential of Archival Sources. In Russ.]. IN: Vestnik arhivista, 2017, no. 2, pp. 87-101.

EVLANOV, V. V. Ekologicheskaya problema v SSSR. Poisk putei ee resheniya (50-e – pervaya polovina 80-h godov). Diss… doktora ist. nauk [Environmental problem in the USSR. Searching for solution (50s-the first half of 80s): Dr. hist. sci. diss. In Russ.]. Moscow, 1995, 369 p.

KALIMULLIN, A. M. Istoricheskoe issledovanie regional’nykh ekologicheskikh problem: Monografiya [Historical research of regional ecological problems: A monograph. In Russ.]. Moscow, Prometei publ., 2006, 368 p.

MAKEEVA, E. D. Stanovlenie i razvitie prirodookhrannogo i ehkologicheskogo dvizheniya v Samarskoi oblasti. Diss… kand. ist. nauk [Formation and development of nature protection and ecological movement in the Samara region: Cand. hist. sci. diss. In Russ.]. Samara, 2002, 238 p.

RAKHILIN, V. K. Obshchestvo i zhivaya priroda: Kratkii ocherk istorii vzaimodeistviya [Society and wildlife: A short essay on the history of their interaction. In Russ.]. Moscow, Nauka publ., 1989, 213 p.

SOKOLOV, V. V. Istoriya ekologicheskoj politiki v Rossijskoj Federatsii (1920–1930-e gody). Diss… doktora ist. nauk [History of an ecological policy in the Russian Federation (1920-1930s years): Dr. hist. sci. diss. In Russ.]. St. Petersburg, 1995, 330 p.

Сведения об авторах

Макеева Екатерина Дмитриевна, кандидат исторических наук, доцент, Самарский государственный социально-педагогический университет, доцент, г. Самара, Российская Федерация, 8-903-300-40-94, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

About the author

Makeeva Ekaterina Dmitrievna, PhD in History, associate professor, Samara State University of Social Sciences and Education, assistant professor, Samara, Russian Federation, +7-903-300-40-94, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

В редакцию статья поступила 7.11.2018 г., опубликована (для цитирования):

Макеева, Е. Д. Архивные источники по истории взаимоотношений власти и общества в России в сфере охраны природы. 1917-1991 гг. // Вестник архивиста. – 2019. - № 2. – С. 384-397. doi 10.28995/2073-0101-2019-2-384-397

Submitted 7.11.2018, published (for citation):

MAKEEVA, E. D. Arkhivnye istochniki po istorii vzaimootnoshenii vlasti i obshchestva v Rossii v sfere okhrany prirody. 1917-1991 gg. [Archival Sources on the History of Relationship of Power and Society in the Field of Protection of Nature in Russia: 1917-1991. In Russ.]. IN: Vestnik arhivista / Herald of an Archivist, 2019, no. 2, pp. 384-397. doi 10.28995/2073-0101-2019-2-384-397