Архивное наследие современной Украины как инструментарий исторической политики. 2014-й - начало 2019 г.

УДК 94(47)

DOI 10.28995/2073-0101-2019-3-751-766

Е. И. Пивовар, А. В. Гущин, А. С. Левченков

Российский государственный гуманитарный университет, г. Москва, Российская Федерация

Архивное наследие современной Украины как инструментарий исторической политики. 2014-й - начало 2019 г.

Efim I. Pivovar, Alxander V. Gushchin, Alexander S. Levchenkov

Russian State University for the Humanities, Moscow, Russian Federation

Archival Heritage as a Vehicle for Historical Policy in Modern Ukraine: 2014–early 2019

Аннотация

Статья посвящена роли архивного наследия в работе украинских архивов в процессе формирования исторической политики в Украине в период с 2014-го по 2019 г. Авторы на основе изучения официальных информационных ресурсов архивной службы Украины и подведомственных ей украинских архивных учреждений анализируют особенности проведения исторической политики с помощью архивов. Это позволяет получить более четкое представление о попытках создания новой концепции украинской истории, отрицающей позитивный опыт общего историко-культурного наследия народов Украины и России. Архивное наследие и архивная школа Украины являются одними из наиболее крупных и значимых на всем постсоветском пространстве. Период с 2014-го по 2019 г. характеризуется коренным изменением вектора развития Украины, что затронуло не только внешнюю политику, экономику, но и сферу истории, исторической политики и архивного дела. В частности, этот поворот выразился в целенаправленном укреплении конфронтационного по отношению к России и к роли России в украинской истории вектора исторической политики и выстраивании антироссийского нарратива. Свидетельством этого является целая серия изданий документов, архивных выставок, выступлений архивистов и руководителей архивов в Украине за минувшие годы. Во многом такая политика коснулась и деятельности украинских архивов и украинской архивной службы, которые стали ее важным элементом. Несмотря на большой урон, вызванный событиями последних лет для сотрудничества российских и украинских историков и архивистов, российские специалисты и Росархив продолжают деятельность по изучению истории Украины, вводу в научный оборот новых источников, противодействию фальсификации истории и разобщению исторической памяти народов России и Украины. Авторы отмечают, что глубокое и объективное осмысление исторического прошлого Украины невозможно без сотрудничества с российскими историками и архивистами, и выражают надежду на то, что научные подходы и методы возобладают над сиюминутной политической конъюнктурой.

Abstract

This article is devoted to the role of archival heritage in the work of Ukrainian archives, while forming historical policy in Ukraine in the period from 2014 to 2019. Having studied official information resources of the archival service of Ukraine and its subordinate Ukrainian archival institutions, the authors analyze the features of the historical policy realized with the archives’ help. This allows to better understand an attempt to create a new concept of the Ukrainian history, one that denies positive experience of common historical and cultural heritage of the peoples of Ukraine and Russia. Archival heritage and archival school of Ukraine are among largest and most important in the post-Soviet space. However, the period from 2014 to 2019 is characterized by a radical change in the vector of development of Ukraine, which affected not just foreign policy and economy, but humanitarian sphere as well. In particular, this turn has manifested itself in a purposeful escalation of confrontation with Russia and in anti-Russian narrative. This policy has also affected the activities of the Ukrainian archives and the Ukrainian archival service, as they have become an important element in its development. There is a series of documents publications, archival exhibitions, and archivists’ and archive managers’ interviews to prove this. Although the recent developments have hindered the cooperation of Russian and Ukrainian historians and archivists, the Russian specialists and the Rosarkhiv continue to study the history of Ukraine, to introduce new sources into scientific use, to counter falsification of history and disjunction of historical memory of the peoples of Russia and Ukraine. The authors note that a deep and objective understanding of the historical past of Ukraine is impossible without cooperation with Russian historians and archivists and express their hope that scientific approaches and methods will prevail over the short-term political conjuncture.

Ключевые слова

Архивы, историческая политика, историко-архивное наследие России и Украины, Национальный архивный фонд, Росархив, Укргосархив, Украина.

Keywords

Archives, historical policy, historical and archival heritage of Russia and Ukraine, National Archival Foundation, Rosarchiv, Ukrainian State Archive, Ukraine.

Архивное наследие Украины является одним из наиболее крупных и значимых на всем постсоветском пространстве. Это обусловлено как размерами страны, количеством архивных учреждений, так и большим количеством документов, хранящихся в архивных фондах страны. Так же, как и в случаях с другими бывшими союзными республиками Советского Союза, архивное наследие Украины является во многом частью общего историко-архивного наследия бывшего СССР. Оно представляет богатейший материал для исследований, наиболее эффективно с точки зрения комплексного исторического анализа тех или иных исторических событий, отраженных в исторических документах различных эпох.

В настоящее время центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере архивного дела, делопроизводства и создания и функционирования государственной системы страхового фонда документации, является Государственная архивная служба Украины (Укргосархив). Ее деятельность направляется и координируется Кабинетом министров Украины, при этом непосредственные обязанности по координации работы Укргосархива возлагаются на министра юстиции Украины. Основными документами, которые определяют работу службы, являются Указ Президента Украины от 9 декабря 2010 г. № 1085/2010 «Об оптимизации системы центральных органов исполнительной власти», Постановление Кабинета Министров Украины от 10 сентября 2014 года № 442 «Об оптимизации системы центральных органов исполнительной власти», а также действующее Положение о Государственной архивной службе Украины, утвержденное постановлением Кабинета Министров Украины от 21 октября 2015 года № 870.

Сеть архивов, подведомственных Укргосархиву, в настоящее время состоит из 9 центральных государственных архивов, 3 центральных государственных архивных учреждений, 24 государственных областных архивов, Государственного архива города Киева, 12 отраслевых государственных архивов, нескольких сотен архивных отделов, секторов и других структурных подразделений райгосадминистраций, осуществляющих управление архивным делом и делопроизводством, более ста тридцати архивных отделов, секторов и других структурных подразделений городских советов, более полутора тысяч местных архивов. Кроме того, в ведении Укргосархива состоят несколько научных учреждений, а также сеть специальных учреждений страхового фонда документации Украины.

Большое значение для получения специалистами России и других стран Содружества Независимых Государств информации о состоянии архивной отрасли Украины в начале XXI века имела работа Росархива и Всероссийского научно-исследовательского института документоведения и архивного дела (ВНИИДАД) в сотрудничестве с архивными службами стран СНГ по подготовке и выпуску в 2012 г. аналитического обзора «Состояние и развитие архивного дела в странах СНГ в 1999-2010 гг.», специальный раздел которого был посвящен архивам Украины (Раздел X - «Аналитический обзор о развитии архивного дела на Украине в 1999–2010 гг.»). Вместе с тем, вопросы реализации Укргосархивом и архивными учреждениями Украины исторической политики предметно практически не рассматривались отечественными исследователями.

Государственный переворот 2014 г. и последовавшие за ним изменения в исторической политике Киева стали причиной серьезных содержательных изменений в использовании историко-культурного наследия и в работе украинских архивов в целом. Все более заметное место в этой деятельности стали занимать сюжеты, связанные с внедрением в образовательный и научный процесс, а также в общественное сознание новой концепции истории Украины, основанной на утверждениях о закономерности «европейского выбора», противопоставляемого «россиецентричности», российской исторической украинистике и традиционным трактовкам истории Украины значительным числом собственно украинских историков. Официальные контакты с Российской Федерацией были свернуты, реализация ранее запланированных проектов была прекращена или оказалась заморожена.

Технологически активному вовлечению архивной отрасли Украины в новую пропагандистскую струю способствовали процессы информатизации, компьютеризации и интернетизации крупнейших архивов страны. Оцифровка документов и организация интернет-выставок, а также некоторые другие формы современной просветительской и пропагандистской деятельности архивов стали превращаться в ключевой технологический инструментарий при проведении целенаправленной исторической политики.

Правила и установки, диктуемые новым руководством страны, а также законодательством, постепенно утвердились в официальной риторике руководства архивной службы Украины, где произошли кадровые перестановки, соответствующие новому курсу. В 2014 г. руководителем Укргосархива была назначена Татьяна Баранова – юрист по образованию и опыту профессиональной деятельности. В начале 2016 г. в интервью во время передачи «Позиция» официального телеканала Верховной Рады глава Укргосархива следующим образом охарактеризовала цели работы украинской архивной отрасли: «…для патриотичного воспитания нашего подрастающего поколения, чтобы они знали, какая у нас замечательная страна, и какая у нас история, правдивая история, и в самих наших архивах можно узнать ту правду, не российскую ложь, а нашу правду, которая у нас хранится».

Безусловно, в основной своей массе украинские архивисты продолжали активную профессиональную деятельность, содействуя выявлению и публикации новых источников по различным периодам исторического прошлого, причем многие вышедшие за последние годы издания наверняка представляют большой интерес и для российских исследователей. Тем не менее, акцент на противопоставлении исторического опыта и выбора украинцев российскому занял, к сожалению для российско-украинских научных, образовательных и культурных связей, прочное место.

В число ключевых вопросов, которым в рассматриваемый период уделялось особое внимание архивной службой Украины в соответствии с официальной политикой страны, прочно вошла проблематика генезиса и развития идеи украинской государственности, основной угрозой для которой всегда якобы был восточный сосед. Среди проектов последних лет с участием украинских архивистов, нацеленных на обоснование новой концепции украинской истории, можно выделить цикл документальных фильмов под названием «Украина – возвращение своей истории». Создатели фильма прямо заявили о том, что, по их мнению, украинская история на протяжении четырехсот лет сознательно искажалась в интересах восточного соседа. Участие в работе над циклом данных фильмов приняли, в частности, архивисты Центрального государственного исторического архива (ЦГИА) Украины.

Принципиальным отражением нового курса, проводимого украинскими властями, стало внедрение в работу Укргосархива и подведомственной ему архивной сети законодательных изменений, вызванных так называемым «декоммунизационным пакетом» - серией законов, принятых в 2015 году. Согласно наиболее резонансным из принятых изменений произошел отказ на официальном уровне от термина «Великая Отечественная война», вместо празднования традиционного Дня Победы были введены День памяти и примирения и День победы над нацизмом во Второй мировой войне, запрещено использование советской символики, а участники националистических движений, сотрудничающих с гитлеровцами, стали официально считаться борцами за независимость Украины.

Первые попытки героизации украинских националистов предпринимались отдельными политиками в Киеве с конца 1980-х - начала 1990-х гг., а в период президентства Виктора Ющенко пересмотр трактовок Второй мировой войны и Великой Отечественной войны принял системный характер. Часть украинских историков тогда встала в жесткую оппозицию нововведениям. Под редакцией академика Петра Толочко в 2010 г. были опубликованы «Очерки истории Украины», авторы которого подчеркивали неразрывные исторические связи и позитивный опыт периодов совместного строительства государственности восточнославянскими народами. Героизация украинских националистов, в свою очередь, не только расколола украинское общество и историков, но вызвала резкую критику со стороны как Москвы, так и целого ряда других стран (в особенности Польши, утверждающей, что в годы Второй мировой войны украинские националисты организовали геноцид этнических поляков), а также международных организаций.

В период президентства Виктора Януковича на официальном уровне произошел отказ от наиболее одиозных нововведений предшественника, которые были вновь внедрены в публичную практику и в законодательство после «евромайдана» 2014 г.

В 2015 г. подготовленные выставки и электронные публикации документов выходили уже со ссылкой на приказ Укргосархива «Об участии государственных архивов в мероприятиях по празднованию в 2015 году 70-й годовщины Победы над нацизмом в Европе и 70-й годовщины окончания Второй мировой войны». Особо отмечалось, что выставки «имеют целью разрушение исторических мифов и формирование нового видения и понимания сложнейшего для украинского народа периода истории, а также почтить память каждого, кто боролся с нацизмом». Значимой частью отдельных выставок становились документы из архивных фондов, посвященных деятельности националистических организаций, с коннотациями, соответствующими новому украинскому законодательству.

Второй этап официальной героизации украинских националистов вновь вызвал возмущение не только в России, но и в ряде стран Центрально-Восточной Европы. Начался острый кризис в отношениях с Польшей. В 2016 г. нижняя палата польского парламента утвердила резолюцию о признании 11 июля днем памяти жертв геноцида, совершенного украинскими националистами против поляков в период Второй мировой войны. Попытки наладить диалог по этому вопросу ни к чему не привели, и 26 марта 2019 г. в Украине вступил в силу закон, приравнивающий к ветеранам Великой Отечественной войны, сражавшимся на стороне Красной армии, членов ряда украинских националистических организаций.

С 2014 г. активизировалась пропаганда трактовки голода 1932-1933 гг. как инспирированного Москвой геноцида (Голодомора). Законодательная и в целом институциональная основа для этого была сформирована в годы президентства Виктора Ющенко. Украинские архивы не остались в стороне от этой деятельности, и в ноябре 2008 г. на интернет-портале Укргосархива была размещена посвященная Голодомору документальная выставка, содержащая специальный раздел под названием «Вклад архивистов Украины».

Осенью 2014 г. украинские архивы организовали серию выставок, посвященных Голодомору. Оценки, официально принятые руководством украинской архивной службы, отражает, в частности, фрагмент документального фильма «Неизвестный голод» (выпущенного в 1983 г. Комитетом исследований украинского голодомора в Канаде), размещенный на официальном интернет-портале Укргосархива и Центрального государственного кинофотофоноархива им. Г. С. Пшеничного в ноябре 2014 г., в начале которого, в частности, говорилось, что «этот голод остается одним из малоизвестных, одним из самых скрытых эпизодов истории московского террора». Примечательно, что данные мероприятия совпали по времени с подготовкой и регистрацией в ноябре 2014 г. в Верховной Раде законопроекта об уголовной ответственности за отрицание Голодомора как факта геноцида украинского народа.

Архивная отрасль оказалась затронута и тенденцией к усилению курса на украинизацию при сокращении русскоязычного информационного пространства. Одним из примеров внешнего отражения данной тенденции стало прекращение с конца 2017 г. работы по обновлению версии официального интернет-портала Укргосархива, в которой предусматривалась возможность выбора русского языка. Новая версия интернет-портала Укргосархива по состоянию на май 2019 г. предусматривала выбор одного из двух языков - украинского и английского. Подобные действия руководства украинского архивного ведомства укладывались в рамки новой государственной языковой политики, включая Закон «Об образовании» 2017 г. и языковой закон 2019 г., устанавливающий и регулирующий обязательное применение украинского языка. Эти законы вызвали критику со стороны целого ряда государств, включая не только Россию, но и Польшу, Словакию и особенно Венгрию и привели фактически к серьезному кризису украинско-венгерских отношений.

Данные межгосударственные противоречия, вызванные исторической и языковой политикой Киева, в проведение которой была вовлечена архивная служба Украины, способны и в дальнейшем серьезно осложнить диалог профессиональных историков и архивистов различных стран.

До 2014 г., несмотря на разницу в интерпретации специалистами двух стран ряда важнейших событий общей истории России и Украины, сотрудничество российских и украинских архивистов и историков хотя и не в достаточной степени, но имело место. Заметную роль в изучение архивных материалов внесла и вузовская наука. К примеру, в сотрудничестве Российского государственного гуманитарного университета и Харьковского национального университетом им. В. Н. Каразина был подготовлен и издан сборник архивных документов «Город и война», посвященный жизни Харькова в годы Великой Отечественной войны».

Росархив и ведущие российские архивы подготовили и выпустили ряд сборников, среди которых, безусловно, выделяется публикация двухтомного сборника архивных документов «Украинские националистические организации в годы Второй мировой войны. 1939-1945». Его презентация прошла 26 сентября 2012 г. в кинолекционном зале Национального Музея истории Великой Отечественной войны 1941-1945 годов «Родина-Мать» в Киеве. Как отмечал на презентации известный общественный деятель, народный депутат Украины В. Колесниченко, сборник помимо научной имел большое значение в просветительском плане, в деле противодействия влиянию националистических сил на украинское общество.

В настоящее время следует констатировать, что Укргосархив, до начала 2014 г. взаимодействующий с Росархивом как на двусторонней основе, так и по линии международных объединений архивистов, практически полностью свернул официальные межведомственные контакты. Тем не менее, активность российских архивистов по поиску и публикации источников, связанных, в том числе, с дискуссионными вопросами общего исторического прошлого России и Украины, не прекращалась. В частности, учитывая большой общественный интерес к фигуре Ивана Мазепы, Федеральное архивное агентство представляет на портале «Архивы России» электронную публикацию документов, характеризующих обстановку на Украине 1708–1709 гг., обстоятельства и последствия перехода гетмана на сторону противника России в Северной войне, а также «Переписку гетманов Левобережной Украины с Москвой и Петербургом 1654-1764 гг.».

Таким образом, несмотря на односторонний курс Украины на разрыв отношений с Россией в архивной сфере, российские специалисты продолжают, исходя из осознаваемой ими важности изучения общей истории двух стран, работу по исследованию истории Украины. Эта составляющая в работе российских архивистов и Росархива представляет важный элемент в деле ввода в научный оборот новых источников и популяризации исторических знаний. Безусловно, глубокое и объективное осмысление исторического прошлого Украины невозможно без сотрудничества с российскими историками и архивистами, и российское профессиональное сообщество надеется, что рано или поздно взвешенные научные подходы и методы возобладают над сиюминутной политической конъюнктурой.

Список литературы

Город и война: Харьков в годы Великой Отечественной войны. - СПб.: Алетейя, 2012. - 568 с.

Очерки истории Украины / Под общ. ред. П. П. Толочко. – Киев: Киевская Русь, 2010. - 478 с.

Украинские националистические организации в годы Второй мировой войны. 1939-1945. Документы. В 2 т. Т. 1. – М.: РОССПЭН, 2012. - 878 с.; Т. 2. – М.: РОССПЭН, 2012. - 1167 с.

References

Gorod i voina: Khar'kov v gody Velikoi Otechestvennoi voiny. [The city and war: Kharkov in the days of the Great Patriotic War. In Russ.]. St. Petersburg. Aleteiya publ., 2012, 568 p.

Ocherki istorii Ukrainy [TOLOCHKO, P.P. (ed.) Essays on the history of Ukraine. In Russ.]. Kiev, Kievskaya Rus’ publ., 2019, 478 p.

Ukrainskie natsionalisticheskie organizatsii v gody Vtoroi mirovoi vojny. 1939-1945. Dokumenty v 2 tomakh [Ukrainian nationalist organizations in the days of the Second World War: 1939-1945. Documents in 2 volumes. In Russ.]. Vol. 1. Moscow, ROSSPEN publ., 2012, 878 p.

Ukrainskie natsionalisticheskie organizatsii v gody Vtoroi mirovoi vojny. 1939-1945. Dokumenty v 2 tomakh [Ukrainian nationalist organizations in the days of the Second World War: 1939-1945. Documents in 2 volumes. In Russ.]. Vol. 2. Moscow, ROSSPEN publ., 2012, 1167 p.

Сведения об авторах

Пивовар Ефим Иосифович, доктор исторических наук профессор, член-корреспондент РАН, Российский государственный гуманитарный университет, президент, институт постсоветских и межрегиональных исследований, директор, г. Москва, Российская Федерация, 8-495-250-69-10, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Гущин Александр Владимирович, кандидат исторических наук, Российский государственный гуманитарный университет, институт постсоветских и межрегиональных исследований, кафедра стран постсоветского зарубежья, доцент, г. Москва, Российская Федерация, 8-926-010-94-94, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Левченков Александр Станиславович, кандидат исторических наук, Российский государственный гуманитарный университет, институт постсоветских и межрегиональных исследований, научно-образовательный центр, старший научный сотрудник, кафедра стран постсоветского зарубежья, доцент, г. Москва, Российская Федерация, 8-926-153-30-11, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

About authors

Pivovar Efim Iosifovich, PhD in History, professor, corresponding member of the Russian Academy of Sciences (RAN), Russian State University for Humanities, President, director of the Institute for post-soviet and interregional studies, Moscow, Russian Federation, +7-495-250-69-10, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Guschin Alexander Vladimirovich, PhD in History, associate professor, department of post-Soviet countries, Russian State University for, assistant professor, Moscow, Russian Federation, +7-926-010-94-94, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Levchenkov Alexander Stanislavovich, PhD in History, associate professor, department of post-Soviet countries, Russian State University for, assistant professor, Moscow, Russian Federation, +7-926-153-30-11, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Сведения о грантах

Статья подготовлена в рамках работ по выполнению государственного задания по проекту «Россия и евразийское пространство: внешняя политика, экономическое и гуманитарное сотрудничество в начале XXI века». Номер для публикаций: 33.9610.2017/8.9.

Grant information

The article has been prepared within the framework of execution of the state task on the project “Russia and Eurasia: Foreign policy, economic and humanitarian cooperation in early 21st century” (publication no. 33.9610.2017/8.9).

В редакцию статья поступила 10.03.2019 г., опубликована (для цитирования):

Пивовар, Е. И., Гущин, А. В., Левченков, А. С. Архивное наследие современной Украины как инструментарий исторической политики. 2014-й - начало 2019 г. // Вестник архивиста. – 2019. - № 3. – С. 751-766. doi 10.28995/2073-0101-2019-3-751-766

Submitted 10.03.2019, published (for citation):

PIVOVAR, E. I., GUSHCHIN, A. V., LEVCHENKOV, A. S. Arkhivnoe nasledie sovremennoi Ukrainy kak instrumentarii istoricheskoi politiki. 2014-i - nachalo 2019 g. [Archival Heritage as a Vehicle for Historical Policy in Modern Ukraine: 2014–early 2019. In Russ.]. IN: Vestnik arhivista / Herald of an Archivist, 2019, no. 3, pp. 751-766. doi 10.28995/2073-0101-2019-3-751-766