Взаимоотношения органов советской власти Петрограда в период ее становления. По архивным документам и материалам биографии А. В. Хрулёва

УДК 94(47)+94(470.23).930.25

DOI 10.28995/2073-0101-2019-4-1161-1172

Е. А. Поправко

Военная академия материально-технического обеспечения им. генерала армии А. В. Хрулёва, г. Cанкт-Петербург, Российская Федерация

Взаимоотношения органов советской власти Петрограда в период ее становления. По архивным документам и материалам биографии А. В. Хрулёва

Elena A. Popravko

Army General A. V. Khrulev Military Academy of Logistics. St. Petersburg, Russian Federation

Relations between Soviet Agencies in Petrograd in the Period of Their Formation: Based an Archival Documents and the Biography of A. V. Khrulev

Аннотация

В статье анализируется проблема взаимоотношений различных структур советской власти в период ее становления. Некоторые исследователи исходили из того, что борьба в период после Октября 1917 г. носила или классовый (пролетариат против буржуазии; крестьяне против помещиков) или партийный (большевики против меньшевиков; большевики против левых эсеров и т. д.) характер. Вопрос о внутренних властных противоречиях, и даже противостоянии органов советской власти в историографии не ставился. Автор рассматривает этот вопрос на примере взаимоотношений созданных силовых органов советской власти столичного Пороховского района как между собой, так и с центральными структурами Петрограда. В статье анализируются противоречия и конфликты районных структур Революционной охраны Петрограда, Исполнительного комитета Советов рабочих и солдатских депутатов и Военного комиссариата. Автором привлечены материалы Центрального государственного архива Санкт-Петербурга и Центрального государственного архива историко-политических документов, объединенные персоналией Андрея Васильевича Хрулёва, в рассматриваемый период 1917-1919 гг. – районного коменданта Революционной охраны, с 1919 г. – начальника милиции Пороховского района Петрограда. В статье приведены новые данные о времени призыва А. В. Хрулева в РККА. Архивные документы выявили противоречивую картину взаимоотношений органов советской власти, особенно силовых структур. Автор иллюстрирует конкретными примерами основные типы противоречий и конфликтов районных органов власти с исполкомами советов и структурами РКП(б): с Центральной комендатурой (отсутствие четкости в отстаивании ведомственных интересов; неправильность в ведении дел и т. п.); с Военным комиссариатом по вопросу о разграничении полномочий Революционной охраны и статуса гвардейцев. Автор приходит к выводу, что причины конфликтных ситуаций связаны с рядом факторов: неопределенность статусов советских силовых структур, дублирование в деятельности местных органов, недостаток опыта управления при наличии оружия и склонности новых представителей советской власти решать проблемы с применением силы.

Abstract

The problem of relations between various structures of Soviet power in the period of its formation is raised in this article for the first time. Until now, researchers a priori proceeded from the fact that struggles during this period was either of class nature (bourgeoisie against proletariat; landowners against peasants) or of party nature (Bolsheviks against Mensheviks against Left Social Revolutionaries, etc.). The controversy and even opposition between various organs of Soviet power have not yet been researched in the historiography. The author considers the issue on the example of Soviet law-enforcement agencies of the Porokhovsky district: she studies their interactions among themselves and with the central authorities of Petrograd. The article analyzes contradictions and conflicts of the Soviet authorities of the Porokhovsky district: the Revolutionary Guard of Petrograd, the Executive Committee of the Workers’ and Soldiers’ Deputies Soviets, and the Military Commissariat. It draws on materials from the Central State Archive of St. Petersburg and the Central State Archive of Historical and Political Documents associated with Andrey Vasilyevich Khrulev. In 1917-1919, he was Commandant of the Revolutionary Guard, from 1919, Head of the Militia of the Porokhovsky district. The article provides new data on A. V. Khrulev’s conscription to the Red Army. Archival materials draw a complex picture of relations between the organs of Soviet government, especially its power structures. The author provides examples for major types of contradictions and conflicts: the Executive Committees of the Soviets and the structures of the RCP (B) clashed on personnel issue; the Central Commandant's Office complained of lack of clarity in upholding departmental interests, incorrect management of cases, etc.; the Military Commissariat fought for delineation of authority with the Revolutionary Guard and was concerned for the status of guardsmen. The author concludes that causes of conflicts were associated with a number of factors: uncertainty of the power structures’ statuses, overlapping of activities, lack of management experience that was exacerbated by availability of weapons and tendency to solve problems by force.

Ключевые слова

Архив, исторический источник, Революционная охрана, Петроград, Пороховской район, А. В. Хрулев, Военный комиссариат, советская власть, биографическое исследование.

Keywords

Archive, historical source, Revolutionary Guards, Petrograd, Porokhovsky district, A. V. Khrulev, Military Commissariat, Soviet Power, biography.

Результатом Октябрьской революции 1917 г. стало утверждение власти Советов, создание Красной гвардии, Рабоче-крестьянской Красной армии, Рабоче-крестьянской милиции, Всероссийской чрезвычайной комиссии и других силовых структур. Особую роль в формировании различных силовых структур советской власти играли представления о временном характере государства, сложившиеся у вождей социалистических партий, в том числе у большевиков. В. И. Ленин в труде «Государство и революция» весной 1917 г. писал, что хотя «государство – есть продукт и проявление непримиримости классовых противоречий», но сразу отменить его не получится. На смену государству эксплуататорских классов после революции придет диктатура пролетариата, при которой большинство (трудящиеся) будет осуществлять преобразования в интересах всего общества.

После формального перехода власти к Советам 25 октября 1917 г. формирование силовых институтов шло в двух направлениях: ликвидация прежних органов; формирование новых – советских силовых структур: Красной гвардии, Комитета революционной охраны Петрограда и др. Постановлением Центрального Исполнительного комитета Совета рабочих и солдатских депутатов от 10 ноября 1917 г. с 3 декабря все чины и звания в армии упразднялись, сохранялось лишь звание по занимаемой должности. Наркомом по военным делам Н. И. Подвойским были подписаны декреты СНК «Об уравнении всех военнослужащих в правах» и «О выборном начале и об организации власти в армии». В январе 1918 г. был проведен Общеармейский съезд по демобилизации прежней русской армии. Сразу же по его завершении 15 января 1918 г. был издан декрет о создании Рабоче-Крестьянской Красной армии. Для рассмотрения заявленной проблемы привлечены материалы Центрального государственного архива Санкт-Петербурга (ЦГА СПб) и Центрального государственного архива историко-политических документов Санкт-Петербурга, объединенные одной персоналией - Андрея Васильевича Хрулёва.

Революционная охрана Петрограда формировалась после ликвидации милиции Временного правительства. В 1918–1919 гг. орган менял названия, пока его структурные подразделения не стали управлениями и участками Петроградской рабоче-крестьянской милиции. Орган выполнял ряд задач: наблюдение за порядком; защита граждан от насилия и самоуправства различных представителей новой власти; борьба с преступностью; контроль за проведением в жизнь политики СНК РСФСР и Петроградского совета; расстановка постов; распределение надзоров охраны, транспортных средств и оружия; составление протоколов о происшествиях и подача ежедневных сводок; предварительное дознание; задержание; контроль за исполнением части судебных приговоров (о штрафах, исправительных работах) и т. п.

Материалы биографии А. В. Хрулёва свидетельствуют о сложных взаимоотношениях органов Советской власти, особенно силовых структур. Неопределенность статусов, совпадение функционалов, недостаток опыта управления, наличие оружия и склонность решать проблемы силой – лишь малая толика поводов в разрешении возникавших противоречий.

Список литературы

Поправко, Е. А. Ранний этап биографии А. В. Хрулёва по материалам ЦГА СПб и ЦГИА СПб // Выдающийся организатор материально-технического (тылового) обеспечения (к 125-летию со дня рождения генерала армии А. В. Хрулёва / Под ред. Ю. А. Никитина, Е. А. Поправко. – СПб.: ВАМТО, 2017. – С. 190–195.

Шиян, И. С. Генерал армии Хрулёв. – М.: Воениздат, 1980. – 112 с.

References

POPRAVKO, E. A. Rannii etap biografii A. V. Khruleva po materialam TsGA SPb i TsGIA SPb [The early period in A. V. Khrulev’s biography from materials of the TsSA of St. Petersburg and of the TsGIA of St. Petersburg. In Russ.]. IN: Vydayushchiisya organizator material’no-tekhnicheskogo (tylovogo) obespecheniya (k 125-letiyu so dnya rozhdeniya generala armii A. V. Khruleva) [NIKITIN Yu. A., POPRAVKO E. A. (eds.). Great organizer of logistics and support: To the 125th anniversary of the birth of Army General A. V. Khrulev. In Russ.]. St. Petersburg, VAMTO publ., 2017, pp. 190–195.

SHIYAN, I. S. General armii Khrulov [The Army General Khrulev. In Russ.]. Moscow, Voenizdat publ., 1980, 112 p.

Сведения о грантах

Исследование выполнено в рамках НИР «Биограф–18–МТО» Военной академии материально-технического обеспечения имени генерала армии А. В. Хрулева.

Grant Information

The research has been carried within the framework of the science project “Biographer – 18 – Logistics” of the Army General A. V. Khrulev Military Academy of Logistics.

Сведения об авторах

Поправко Елена Александровна, доктор исторических наук, доцент, Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А. В. Хрулёва, кафедра гуманитарных и социально-экономических дисциплин, профессор, г. Санкт-Петербург, Российская Федерация, 8-911-153-75-69, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

About the author

Popravko Elena Alexandrovna, PhD in History, associate professor, Army General A. V. Khrulev Military Academy of Logistics, department of humanitarian, social, and economic disciplines, professor, St. Petersburg, Russian Federation, +7-911-153-75-69, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

В редакцию статья поступила 12.12.2018 г., опубликована (для цитирования):

Поправко, Е. А. Взаимоотношения органов советской власти Петрограда в период ее становления. По архивным документам и материалам биографии А. В. Хрулёва // Вестник архивиста. – 2019. - № 4. – С. 1161-1172. doi 10.28995/2073-0101-2019-4-1161-1172

Submitted 12.12.2018, published (for citation):

POPRAVKO, E. A. Vzaimootnosheniya organov sovetskoi vlasti Petrograda v period ee stanovleniya. Po arkhivnym dokumentam i materialam biografii A. V. Khruleva [Relations between Soviet Agencies in Petrograd in the Period of Their Formation: Based an Archival Documents and the Biography of A. V. Khrulev. In Russ.]. IN: Vestnik arhivista / Herald of an Archivist, 2019, no. 4, pp. 1161-1172. doi 10.28995/2073-0101-2019-4-1161-1172