Кадровый состав Омского окружного финансового отдела: источниковедческий анализ и статистика. Август 1927 г.

УДК 93/94:314.9“1927”

DOI 10.28995/2073-0101-2020-2-380-392

Д. И. Петин, М. М. Стельмак

Омский государственный технический университет, Исторический архив Омской области, г. Омск, Российская Федерация

Кадровый состав Омского окружного финансового отдела: источниковедческий анализ и статистика. Август 1927 г.

Dmitrii I. Petin, Maxim M. Stelmak

Omsk State Technical University, Historical Archive of the Omsk region, Omsk, Russian Federation

Personnel Composition of the Omsk Regional Finance Department: Source Studies Analysis and Statistics (August 1927)

Аннотация

В работе представлено аналитическое исследование отчета Омского окружного финансового отдела, отражающего детальные сведения о его кадровом составе. Документ был выявлен авторами в фондах Исторического архива Омской области. Целью научной работы является создание на примере Омского региона «информационного среза» о социальной, половой, возрастной структуре, образовательном уровне, профессиональной квалификации, партийной принадлежности и участии в общественно-политической жизни советских финансовых служащих в 1920-е гг. В статье рассматриваются факторы, которые могли повлиять на перечисленные выше качественные характеристики сотрудников Омского окружного финансового отдела. Использованный документ также критически проанализирован на предмет достоверности содержащихся в нем сведений. Предлагаемое междисциплинарное исследование сочетает в себе антропологический подход, принцип системности, статистический и сравнительно-исторический методы. Такой ракурс позволяет изучить на примере крупного регионального органа власти ряд важных социально-демографических характеристик советского общества в первое десятилетие после событий революции и Гражданской войны. Публикация может стать полезной (по итогам статистических обобщений) в научных исследованиях по социально-политической, финансово-экономической, военной истории советского общества; частные факты потенциальны для применения в гендерных, историко-биографических и генеалогических изысканиях, а также в работах по изучению истории советской провинциальной повседневности во вторую половину 1920-х гг. По результатам исследования авторы, говоря, прежде всего, о высоком научном потенциале проанализированного источника, приходят к выводу о «преемственной линии» раннего советского социума с дореволюционным обществом, о лояльной политической атмосфере в учреждениях квалифицированного труда, позволявшей, как выходцам из рабоче-крестьянской среды, так и представителям категории «бывших людей», найти и реализовать себя в качестве советских служащих.

Abstract

The article presents an analytical study of the report of the Omsk District Financial Department that contains detailed information on its personnel. The document has been found by the authors in the fonds of the Historical Archive of the Omsk Region. The article is to conduct information survey of social structure, gender, age, educational level, professional qualifications, party affiliation of Soviet financial employers in the 1920s and their participation in the social and political life on the example of the Omsk region. The article discusses factors that could have affected the above mentioned quality characteristics of the Omsk District Finance Department employees. The document has been critically analyzed for accuracy of its data. The proposed interdisciplinary research combines anthropological approach, principle of consistency, statistical and comparative historical methods. This perspective allows us to identify a number of important socio-demographic characteristics of Soviet society in the first post-Revolution and post-Civil-War decade on the example of a large regional government. This publication may be useful (regarding the results of statistical generalizations) in scientific research on the socio-political, financial, economic, military history of the Soviet society; some facts may be of use in gender, historical, biographical, and genealogical research, as well as in studying the history of Soviet provincial daily life of the second half of the 1920s. The analysis of this source with its the high scientific potential has allowed the authors to come to the conclusion about continuity of the early Soviet society and the pre-revolutionary society, about loyal political atmosphere in the institutions employing skilled labor, where representatives of the “ex-” category could find and realize themselves as Soviet employees.

Ключевые слова

Источник, советская власть, общественно-политическая жизнь, партийная жизнь, демография, статистика, гендерная история, финансы, комсомол, офицерство.

Keywords

Source, Soviet power, social and political life, party life, demography, statistics, gender history, finance, Komsomol, officers.

В первой четверти ХХ в. российское общество претерпело значительные трансформации, обусловленные государственно-политическими и социально-экономическими катаклизмами. Итоги военно-революционного периода, отразились на количественном и качественном составе нового советского социума.

Выбор для исследования Омского окружного финансового отдела среди других советских учреждений не случаен. Окрфинотдел входил в число ключевых государственных структур региона. На его работу замыкалась финансово-экономическая, хозяйственная и повседневная деятельность всех учреждений и предприятий на территории Омского округа.

Омский окрфинотдел был образован в октябре 1925 г. из Омского губфинотдела с введением нового административно-территориального деления. Он создавался по «Положению об окружных финансовых отделах в районированных местностях». Как местный исполнительный орган НКФ РСФСР, окрфинотдел осуществлял работу по государственным и местным финорганам, подчинялся окрисполкому, но действовал в пределах округа под контролем краевого финотдела. В ведении окрфинотдела были ключевые направления отраслевой работы доходы налогового и неналогового характера (государственного и местного бюджетов); сметно-бюджетное и расчетно-кассовое дело; денежная отчетность, поверка документов, контроль исполнения государственного и местного бюджетов; банковское дело; регистрация и учет кредитных учреждений кооперации. В структуру окрфинотдела входили 7 подотделов: общий, налоговый, местных финансов, неналоговых доходов, контрольно-бухгалтерский, приходно-расходная касса и кредитная инспекция. Столь ответственная деятельность Омского окрфинотдела требовала интеллектуального уровня и соответствующей квалификации его сотрудников. Штат учреждения на момент его формирования в 1925/26 гг. составлял 266 чел. Но с ростом рабочей нагрузки через год штат (с учетом всех подотделов и финучастков) довели до 272 чел.

Появление документов, анализирующих кадры Омского окрфинотдела, отчасти связано и с работой советских спецслужб. Экономическое направление (противодействие шпионажу, коррупции, подделке денег, мошенничеству) в 1920-е гг. было одной из ключевых составляющих деятельности ОГПУ. Исключением не стал и Омский регион. Из документов видно, что для обеспечения текущей оперативной работы Омский окрфинотдел регулярно передавал в Омский окротдел ОГПУ сведения об основной деятельности и изменениях в личном составе.

В архивном фонде Омского окрфинотдела отложился содержательный документ, ранее не использовавшийся в научном обороте (до конца 1980-х гг. был на закрытом хранении). Он имеется в составе дела с секретной перепиской учреждения за 1926–1927 гг., в том числе, с ОГПУ. Документ – неалфавитный именной список личного состава Омского окрфинотдела по состоянию на 1 августа 1927 г. (с разбивкой на подразделения). В документе о каждом сотруднике есть краткие биографические сведения: фамилия, инициалы, год и место рождения, социальное происхождение, членство в ВКП(б) и ВЛКСМ, занимаемая должность, сведения о службе в «старой» и белой армиях, домашний адрес.

Отметим, в указанном архивном деле, несмотря на обилие кратких информаций о личном составе Омского окрфинотдела, подобный сводный документ – единственный. На наш взгляд, он имеет высокую информативность, позволяя на примере работников Омского окрфинотдела выявить ценные сведения о советском обществе.

Изучение кадровых документов советских учреждений 1920-х гг. позволяет выявить ряд цензовых характеристик, повлиявших на тенденции последующего развития государственной и общественно-политической жизни страны, становления нового социума, в каковом, тем не менее, отмечается преемственность с дореволюционным обществом и значимость состоявшихся в нем лиц. Как показал пример Омского окрфинотдела, в интеллектуальной сфере в 1920-е гг. при относительно лояльной политической обстановке еще сохранялась возможность профессиональной реализации для выходцев из всех слоев общества.

Список литературы

Алексеева, О. А., Журавлев, Е. Н., Сушко, А. В. Рецензия: «“Белые офицеры — красная власть”: именной указатель к фондам Исторического архива Омской области (конец 1919 г. –1920-е гг.)» — Омск: Амфора, 2017 // Северные архивы и экспедиции. – 2018. – Т. 2. – № 3. – С. 44-55.

Анфертьев, И. А. Первая генеральная чистка правящей Коммунистической партии: причины, итоги, последствия. 1920–1924 гг. // Вестник архивиста. – 2015. – № 3. – С. 167-177.

Василевский, В. П., Сушко, А. В. «Стражи революции»: органы ГПУ–ОГПУ в Омском Прииртышье. – Омск: Омский государственный технический университет, 2017. – 280 с.

Ерофеев, Н. Д. Уровень жизни населения в России в конце XIX –начале ХХ века // Вестник Московского университета. Серия 8: История. – 2003. – № 1. – С. 55-70.

Морозова, О. М., Трошина, Т. И. Женский взгляд на мужскую работу. Революция и Гражданская война глазами и в судьбах женщин // Новейшая история России. – 2016. – № 2. – С. 8-30.

Петин, Д. И., Каминский, В. В. Генерал-майор Генштаба Н. Н. Артамонов (1872–1937): биография сквозь призму новых источников // Вестник архивиста. – 2017. – № 3. – С. 274–300.

Рыбаков, Р. В. Восприятие революции в России молодежью: по материалам писем и дневников 1917–го – первой половине 1920-х гг. // Омский научный вестник. Серия: Общество. История. Современность. – 2017. – № 2. – С. 31-33.

Смирнова, Т. М. «Бывшие люди» Советской России. Стратегии выживания и пути интеграции. 1917-1936 годы. – М.: Мир истории, 2003. – 247 с.

Хмельницкая, О. Е. Трансформация социально-экономического положения женщин в Первую мировую войну. По документам Государственного архива Томской области // Вестник архивиста. – 2014. – № 3. – С. 66-81.

References

ALEKSEEVA, O. A., ZHURAVLEV, E. N., SUSHKO, A. V. Retsenziya: “ ‘Belyye ofitsery — krasnaya vlast’’: imennoi ukazatel’ k fondam Istoricheskogo arkhiva Omskoi oblasti (konets 1919 g. – 1920-e gg.)” – Omsk: Amfora publ., 2017 [Review: “ ‘White officers — Red power’: A name index to the fonds of the Historical Archive of the Omsk Region (late 1919–1920s)” – Omsk, Amphora publ., 2017. In Russ.]. IN: Severnye arkhivy i ekspeditsii, 2018, vol. 2, no. 3, pp. 44-55.

ANFERTIEV, I. A. Pervaya general'naya chistka pravyashchei Kommunisticheskoi partii: prichiny, itogi, posledstviya. 1920–1924 gg. [The first general purge of the ruling Communist Party: Causes, results, consequences: 1920–1924. In Russ.]. IN: Vestnik arhivista. – Herald of an Archivist, 2015, no. 3, pp. 167-177.

VASILEVSKII, V. P, SUSHKO, A. V. “Strazhi revolyutsii”: organy GPU–OGPU v Omskom Priirtysh'e [“The Guards of the Revolution”: Organs of the GPU–OGPU in the Omsk region. In Russ.]. Omsk, Omskii gosudarstvennyi tekhnicheskii universitet publ., 2017, 385 p.

EROFEEV, N. D. Uroven' zhizni naseleniya v Rossii v kontse XIX –nachale ХХ veka [The standard of living of the population in Russia the late 19th – early 20th century. In Russ.]. IN: Vestnik Moskovskogo universiteta. Seriya 8. Istoriya [Bulletin of the Moscow University. Series 8: History], 2003, no. 1, pp. 55-70.

MOROZOVA, O. M., TROSHINA, T. I. Zhenskii vzglyad na muzhskuyu rabotu. Revolyutsiya i grazhdanskaya voina glazami i v sud'bakh zhenshchin [Woman's View at Men’s Work: The Revolution and the Civil War through the Eyes of Women and Through Their Fates. In Russ.]. IN: Noveishaya istoriya Rossii, 2016, no. 2, pp. 8-30.

PETIN, D. I., KAMINSKII, V. V. General–maior Genshtaba N. N. Artamonov (1872–1937): biografiya skvoz’ prizmu novykh istochnikov [General-Major of the General Staff N. N. Artamonov (1872–1937): A Biography in Light of New Sources. In Russ.]. IN: Vestnik arhivista. – Herald of an Archivist, 2017, no. 3, pp. 274–300.

RYBAKOV, R. V. Vospriyatie revolyutsii v Rossii molodezh'yu: po materialam pisem i dnevnikov 1917–go – pervoi poloviny 1920-kh gg. [Perception of the revolution in Russia by the youth: Letters and diaries of 1917 - the first half of the 1920s. In Russ.]. IN: Omskii nauchnyi vestnik. Seriya. Obshchestvo. Istoriya. Sovremennost' [The Omsk Scientific Bulletin. Series Society. History. Modernity], 2017, no. 2, pp. 31-33.

SMIRNOVA, T. M. “Byvshiye lyudi” Sovetskoi Rossii. Strategii vyzhivaniya i puti integratsii. 1917-1936 gody [The “ex” of Soviet Russia: Survival strategies and ways to integrate: 1917-1936. In Russ.]. Moscow, Mir istorii, publ. 2003, 247 p.

KHMEL'NITSKAYA, O. E. Transformatsiya sotsial'no-ekonomicheskogo polozheniya zhenshchin v Pervuyu mirovuyu voinu. Po dokumentam Gosudarstvennogo arkhiva Tomskoi oblasti [Transformation of the socio-economic status of women in the First World War: According to documents of the State Archive of the Tomsk Region. In Russ.]. IN: Vestnik arhivista – Herald of an archivist, 2014, no. 3, pp. 66–81.

Сведения об авторах

Петин Дмитрий Игоревич, кандидат исторических наук, Омский государственный технический университет, кафедра истории, философии и социальных коммуникаций, доцент; Исторический архив Омской области, центр изучения истории Гражданской войны, главный архивист, г. Омск, Российская Федерация, 8-950-333-56-81, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Стельмак Максим Максимович, кандидат исторических наук, Омский государственный технический университет, кафедра истории, философии и социальных коммуникаций, старший преподаватель; Исторический архив Омской области, центр изучения истории Гражданской войны, главный архивист, г. Омск, Российская Федерация, 8-950-796-58-38, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

About authors

Petin Dmitrii Igorevich, PhD in History, Omsk State Technical University, department of history, philosophy and social communications, assistant professor; Historical Archive of the Omsk Region, Centre for Studying the Civil War History, chief archivist, +7-950-333-56-81, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Stelmak Maxim Maksimovich, PhD in History, Omsk State Technical University, department of history, philosophy and social communications, senior lecturer; Historical Archive of the Omsk Region, Centre for Studying the Civil War History, chief archivist, +7-950-796-58-38, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

В редакцию статья поступила 15.07.2019 г., опубликована (для цитирования):

Петин, Д. И., Стельмак, М. М. Кадровый состав Омского окружного финансового отдела: источниковедческий анализ и статистика. Август 1927 г. // Вестник архивиста. – 2020. - № 2. – С. 380-392. doi 10.28995/2073-0101-2020-2-380-392

Submitted 15.07.2019, published (for citation):

PETIN, D. I., STEL'MAK, M. M. Kadrovyi sostav Omskogo okruzhnogo finansovogo otdela: istochnikovedcheskii analiz i statistika. Avgust 1927 g. [Personnel Composition of the Omsk Regional Finance Department: Source Studies Analysis and Statistics (August 1927). In Russ.]. IN: Vestnik arhivista / Herald of an Archivist, 2020, no. 2, pp. 380-392. doi 10.28995/2073-0101-2020-2-380-392