Социально-экономическое развитие Сучанского каменноугольного рудника в 1920-е гг. в документах Государственного архива Хабаровского края

Печать PDF

Научная статья / Scientific article

УДК 94(571.6)+94(47)+622+930.253

DOI 10.28995/2073-0101-2021-3-816-826

Н. М. Платонова

Дальневосточный государственный университет путей сообщения, г. Хабаровск, Российская Федерация

В. В. Синиченко

Академия управления МВД, г. Москва, Российская Федерация

Социально-экономическое развитие Сучанского каменноугольного рудника в 1920-е гг. в документах Государственного архива Хабаровского края

Nonna M. Platonova

Far Eastern State University of Railways, Khabarovsk, Russian Federation

Vladimir V. Sinichenko

Academy of Management of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Moscow, Russian Federation

Social and Economic Development of the Suchan Coal Mine in the 1920s in the Documents from the State Archive of Khabarovsk Krai

Аннотация

Исследование посвящено изучению социально-экономического развития Сучанского каменноугольного рудника, старейшего угледобывающего предприятия российского Дальнего Востока, проведено на основе архивно-документальных и опубликованных источников и раскрывает одну из ярких страниц истории угольной промышленности региона. Авторы, учитывая результаты работ предшественников, изучают и актуализируют характерные особенности развития угольной промышленности дальневосточной территории в условиях новой экономической политики советского государства. Отмечается отсутствие разноплановой помощи Центра на фоне усиливавшегося внимания партийной элиты к ресурсам добывающих отраслей, которые традиционно перенаправлялись для нужд западных регионов страны или экспортировались за рубеж. Новизна постановки представленной проблемы заключается в комплексном исследовании развития Сучанского рудника в 1920-е гг. в контексте политической и социально-экономической обстановки в стране и регионе. Показана роль центральных и местных органов власти на этапе восстановления угольной отрасли, участие профсоюзной организации в процессе формирования трудовых коллективов Сучана. Рассмотрен механизм регулирования коллективно-договорных отношений, участниками которого выступали рудком профсоюза горняков и управление Сучанских копей. Анализ социально-экономического развития угледобывающего предприятия в эпоху трансформации способствует формированию представления о материально-бытовом положении шахтеров. В разрезе социальной политики советского государства раскрыты причины нестабильной общественной ситуации на Сучанских копях. Краеугольным камнем выступали: проблема размера заработной платы; неурегулированная система расценок за добычу угля, что неоднократно становилось поводом для конфликтных ситуаций между забойщиками шахт и администрацией, которая во избежание забастовок предпринимала порой жесткие меры. Воссоздан социальный образ сучанских рабочих, в большинстве являвшихся выходцами из сельской местности и сохранявшими тесную связь с деревней. Нерешенная жилищная проблема также накладывала свой отпечаток на бытовой уклад жизни горняков. Сделаны выводы о том, что с завершением восстановления промышленного сектора экономики советского Дальнего Востока утвердилась модель особого патронажа государства над регионом, в которой помимо военно-стратегических задач внимание уделялось угольной промышленности. Однако целый комплекс социально-бытовых проблем горняков Сучана так и не был решен.

Abstract

The study addresses the socio-economic development of the Suchan coal mine, the oldest coal-mining enterprise in the Russian Far East; it draws on archival sources in order to highlight the pages of history of the coal industry in the region. Taking into account the results of their predecessors’ work, the authors study the characteristic features of the coal industry development in the Far East under the conditions of the New Economic Policy of the Soviet state. There was a lack of diversified assistance from the Center, while the attention of the party elite to the resources of extractive industries increased: these were traditionally redirected for the needs of the Western regions or exported. The novelty consists in a comprehensive study of the development of the Suchan mine in the 1920s in the context of political and socio-economic situation in the country and the region. The study shows the role of central and local authorities at the stage of reconstruction of the coal industry, the participation of trade union organizations in the formation of labor collectives in the Suchan. It considers the mechanism of regulation of ‘collective agreement relations, the participants of which were the miner trade union and the Suchan mines. Analysis of the socio-economic development of the coal mining enterprise in the era of transformation contributes to formation of ideas about the material and living condition of the miners. The causes of unstable social situation in the Suchan mines are revealed in the context of social policy of the Soviet state. There were problems with wages and unsettled system of coal mining prices, which repeatedly became a cause for conflict between the coal hewers and the administration, attempting to avoid strikes. The social image of the Suchan workers has been reconstructed: they were mostly from rural areas and kept a close connection with the village. The unsolved housing problem had an impact on the miners’ way of life. It is concluded that with completion of the restoration of the industrial sector of the Soviet Far East economy, the model of state patronage over the region had been established; alongside with military and strategic tasks, it focused on the coal industry. However, the complex of social and household problems of the Suchan miners remained unsolved.

Ключевые слова

Дальний Восток, Сучанские копи, угольная промышленность, архивные источники, политические настроения рабочих, профсоюз горняков, коллективный договор.

Keywords

Тhe Far East, Suchan mines, coal industry, archival sources, political mood of workers, miners’ trade union, collective agreement.

На современном этапе на территории Сибири и Дальневосточного федерального округа наблюдается рост разработки и добычи угля. Местный уголь добывается для последующего сбыта на рынках Азиатско-Тихоокеанского региона. Анализ и обобщение архивных документов (аналитических справок, докладных записок, отчетов профсоюзных и партийно-хозяйственных руководителей, статистических данных угольной промышленности региона), позволяют оценить перспективы социально-экономического развития русского Дальнего Востока и учесть исторический опыт советского государства по развитию угольной промышленности на дальневосточной территории.

В настоящей работе в качестве объекта анализа выбрано крупнейшее и старейшее в регионе предприятие угледобывающей промышленности – «Сучанские каменноугольные рудники». Первые исследования деятельности Сучанского общества приходятся на 1920–1930-е гг. Внимание авторов было сосредоточено на перспективах разработки природных ресурсов, особенно Сучанского месторождения каменного угля в Приморье. В трудах 1950-х – 1991 гг. продолжалось целенаправленное изучение истории дальневосточной угольной промышленности. В новых исследованиях детализировались знания об истории предприятия. Новейший период (1991 – 2000-е гг.) не ослабил научного интереса к проблеме. И все же, несмотря на значительные достижения современной региональной историографии, отсутствуют отдельные исследования социальной составляющей истории Сучанского рудника, ведущего отраслевого предприятия, в 1920-е гг.

В начале ХХ в. производственная деятельность рудника в Сучане позволила стать ему крупным угледобывающем предприятием обеспечивающим углем как Тихоокеанский флот и железнодорожный транспорт, так и промышленные предприятия края. В годы революции, Гражданской войны и интервенции (1917–1922 г.) предприятие пришло к полному экономическому упадку. После вступления Народно-революционной армии во Владивосток и последовавшего воссоединения Дальневосточной Республики с РСФСР в качестве Дальневосточной области (15 ноября 1922 г.) началось восстановление хозяйства. Руководствуясь декретом Совета народных комиссаров (СНК) № 559 от 28 июня 1918 г. «О национализации крупнейших предприятий», в ноябре 1922 г. Дальревком приступил к национализации 32 крупнейших предприятия Приморья. Первым в Приморье был национализирован Сучанский рудник, получивший в 1922 г. статус каменноугольного государственного предприятия «Сучанские копи». Был запущен процесс глубокой технико-экономической модернизации шахт, узкоколейной рудничной железной дороги. По решению Сучанского рудкома профсоюза был введен 8-часовой рабочий день, для шахт устанавливался 3-х сменный режим работы.

Главным результатом технической модернизации производства и эффективной организации труда стал рост угледобычи. Если в 1923–1924 г. 7 шахт, находившихся в эксплуатации, добыли более 12 млн пудов угля, то в 1924–1925 г. – 15,3 млн пудов. В ходе дальнейшей структурной реорганизации угледобывающей промышленности 1 октября 1925 г. был создан трест «Примуголь», в состав которого вошли Сучанские и Артемовские копи.

В целом на Сучане наблюдалась своеобразная тенденция: с одной стороны, постоянный приток и даже избыток крестьянского населения, с другой – убыль квалифицированных рабочих в центральные районы страны, текучесть кадров (только за 8 месяцев 1926 г. рабочий состав сменился на 90%), «низкая квалификация, политическая и бытовая отсталость». Последняя выражалось в том, что с 15 декабря 1926 г. по 1 августа 1927 г. на спиртное шахтерами было потрачено 76 тыс. руб., то есть в среднем 10 тыс. 133 руб. в месяц, что составляло 7–8% от их заработной платы».

В 1922 г. после установления советской власти на Дальнем Востоке страны, частная угольная промышленность была ликвидирована. Возникла государственная модель управления и контроля над промышленным производством и ресурсами, в частности, появилось крупное угледобывающее предприятие – Сучанские рудники. Государственное предприятие «Сучанский рудник» вышло на уровень довоенной добычи угля в 1926 г. Восстановление угледобывающего комплекса советского Дальнего Востока во многом было достигнуто за счет введения принципов хозяйственного расчета, учета индивидуального вклада каждого рабочего в угледобычу. Введение новых правил оплаты труда повысило производительность труда на Сучанских рудниках (а потом в тресте «Примуголь») на 10-30%. Однако дальнейший рост производительности труда сдерживали проблемы социального и бытового характера, не решенные к концу 1920-х гг. (необеспеченность жильем значительной части рабочих, отсутствие мероприятий по организации досуга рабочих и их переобучению).

Список литературы

Маклюков, А. В. Дальневосточная угольная промышленность в условиях Гражданской войны и интервенции 1918–1922 гг. (на примере Сучанских копей) // Труды Института истории, археологии и этнографии ДВО РАН. – 2018. – Т. 19. – С. 66–77.

Минакир, П. А. О концепции долгосрочного развития экономики макрорегиона: Дальний Восток // Пространственная экономика. – 2012. – № 1. С. 7–28.

Ткаченко, О. Ю. Коллективно-договорное регулирование трудовых отношений в период НЭПа // Евразийская адвокатура. – 2018. – № 5. – С. 13–16.

References

MAKLYUKOV, A. V. Dal’nevostochnaya ugol’naya promishlennost’ v usloviyakh Grazhdanskoi voini i interventsii 1918–1922 gg. (na primere Suchanskikh kopei) [The Far East coal industry in the Civil War and the Allied Intervention of 1918–22: A case-study the Suchan mines. In Russ.]. IN: Trudy Instituta istorii, arkheologii i etnografii DVO RAN [Proceedings of the Institute of History, Archeology, and Ethnography of the Far-East Branch of the Russian Academy of Sciences. In Russ.]. Vladivostok, Dalnauka publ., 2018, vol. 19, pp. 66–77.

MINAKIR P. A. O kontseptsii dolgosrochnogo razvitiya ekonomiki makroregiona: Dalnii Vostok [On the concept of long-term development of the macro region economy: The Far East. In Russ.]. IN: Prostranstvennaya ekonomika, 2012, no. 1, pp. 7–28.

TKACHENKO, O. Yu. Kollektivno-dogovornoe regulirovanie trudovikh otnoshenii v period NEPa [Collective agreement regulation of labor in the New Economic Policy period. In Russ.]. IN: Evraziiskaya advokatura, 2018, no. 5, pp. 13–16.

Сведения об авторах

Платонова Нонна Михайловна, доктор исторических наук, доцент, Дальневосточный государственный университет путей сообщения, кафедра теории и истории государства и права, профессор, г. Хабаровск, Российская Федерация, 8-924-302-85-03, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Синиченко Владимир Викторович, доктор исторических наук, профессор, Академия управления МВД России, научно-исследовательский центр, отдел стратегических проблем управления, главный научный сотрудник, г. Москва, Российская Федерация, 8-964-733-49-29, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Аbout the authors

Platonova Nonna Mikhailovna, PhD in History, associate professor, Far Eastern State University of Railways, department of theory and history of state and law, professor, Khabarovsk, Russian Federation, +7-924-302-85-03, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Sinichenko Vladimir Viktorovich, PhD in History, professor, Academy of Management of the Ministry of Internal Affairs of Russia, research center, department of strategic management problems, chief researcher, Moscow, Russian Federation, +7-964-733-49-29 Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

В редакцию статья поступила 26.01.2021 г., опубликована (для цитирования):

Платонова, Н. М., Синиченко В. В. Социально-экономическое развитие Сучанского каменноугольного рудника в 1920-е гг. в документах Государственного архива Хабаровского края // Вестник архивиста. – 2021. - № 3. – С. 816-826. doi 10.28995/2073-0101-2021-3-816-826

Submitted 26.01.2021, published (for citation):

PLATONOVA, N. M., SINICHENKO, V. V. Sotsial'no-ekonomicheskoe razvitie Suchanskogo kamennougol'nogo rudnika v 1920-e gg. v dokumentakh Gosudarstvennogo arkhiva Khabarovskogo kraya [Social and Economic Development of the Suchan Coal Mine in the 1920s in the Documents from the State Archive of Khabarovsk Krai. In Russ.]. IN: Vestnik arhivista / Herald of an Archivist, 2021, no. 3, pp. 816-826. doi 10.28995/2073-0101-2021-3-816-826

Полностью материал публикуется в российском историко-архивоведческом журнале ВЕСТНИК АРХИВИСТА. Ознакомьтесь с условиями подписки здесь.