Классификация документов архивных фондов городовых магистратов. На примере Курского наместничества второй четверти XVIII века

Научная статья / Scientific article

УДК 94(47)+930.253 “1775/1796”

DOI 10.28995/2073-0101-2021-4-997-1008

Ефремова, И. С.

Государственный архив Курской области, г. Курск, Российская Федерация

Классификация документов архивных фондов городовых магистратов. На примере Курского наместничества второй четверти XVIII века

Efremova, Irina S.

State Archive of the Kursk Region, Kursk, Russian Federation

Classification of Documents from Archival Fonds of City Magistrates of the Kursk Viceroyalty of the Second Quarter of the 18th Century

Аннотация

В статье осуществлена классификация документов магистратов Курского наместничества, состоящих на хранении в Государственном архиве Курской области. Исследуемые материалы представлены фондами курского губернского, курского городового и обоянского городового магистратов. Для изучения городского судопроизводства, демографии и администрации во 2-й четверти XVIII в. исследователи отдают предпочтение материалам курских палат гражданского и уголовного суда, казенной палаты и наместнического правления, что делает актуальным изучение внешней и внутренней документации магистратов для раскрытия их роли в политической и экономической жизни городов. До начала 1990-х гг. в отечественной историографии не было специальных трудов по изучению состава документов магистратов. Использование материалов городских судов имело узкотематическую направленность. В социально-экономических исследованиях делался акцент на статистической документации, в юридических трудах – на правоприменительной практике. Тем не менее, в изысканиях 2-й половины XIX в. были разработаны два основных принципа систематизации магистратских документов: хронологически-номинальный и структурно-функциональный. Историки отмечали, что, несмотря на утрату в 1780-е гг. налоговых и административных компетенций, магистраты продолжали контролировать эти вопросы. Цель работы – структурировать документы городских судов Курского наместничества. На основании анализа 2 062 ед. хр. разработан авторский вариант структурно-функциональной схемы классификации, учитывающий организационную и компетентностную специфику этих учреждений. В процессе типологизации осуществлен контекстный анализ материалов, посредством которого оценивались юридическая сила документа и область координируемых им отношений. В соответствии с этим документы разделены на два типа (организационно-распорядительные и компетентностные) по 4 класса в каждом. В первый блок вошли материалы, регулирующие деятельность магистратов (внутренние и внешние нормативно-правовые акты) и являющиеся продуктами их функционирования как организаций (бухгалтерские, кадровые, учетно-регистрационные, отчетные). Во второй – материалы, отложившиеся в процессе исполнения ими своих прямых (судебные дела) и косвенных полномочий (контрольно-представительные, удостоверительные). Приведенная классификация отражает состав документов городских судов, порядок их делопроизводства, а также место и роль в развитии городов Курского наместничества во 2-й четверти XVIII в.

Abstract

The article classifies documents of magistrates of the Kursk viceroyalty, which are stored in the State Archive of Kursk Region in the fonds of the Kursk viceroy’s office, Kursk magistrate, and Oboyan magistrate. For studying legal proceedings, demography, and administration in the second quarter of the 18th century, researchers prefer materials of the Kursk Chambers of Civil and Criminal Court, treasury department, and the viceroy’s office. Thus, studying external and internal documentation of magistrates is significant for revealing their role in the cities’ political and economic life. Until the early 1990s, in the Russian historiography there have been no specialized works on composition of documents of magistrates. The use of materials of city courts was thematic. Socio-economic studies put emphasis on a statistical documentation, while legal works focused on established practice in applying the law. Nevertheless, the scholarship of the second half of the 19th century developed two main principles of systematization of magistrate documents: chronologically-nominal and structurally-functional. Historians noted that, despite losing their tax and administrative competencies in the 1780s, magistrates continued to control these issues. The work is to structure documents of city courts of the Kursk viceroyalty. The author has developed her own structural and functional classification scheme, taking into account organizational and competence specifics of these institutions. For this typologization, a contextual analysis of materials has been carried out in order to evaluate the documents’ legal force and to identify which area of relations they regulate. Thus, the documents have been divided in two groups (organizational/administrative and competence-based), each further subdivided in 4 classes. The first block includes materials regulating activities of magistrates (internal and external regulatory legal acts) and those springing from their functioning (accounting, personnel, accounting and registration, reporting documents). The second block includes materials which the magistrates created while executing their direct and indirect powers. The given classification reflects the composition of city courts’ documents and procedures of their clerical work, as well as their place and role in the city development of the Kursk viceroyalty in the second quarter of the 18th century.

Ключевые слова

Исторические источники, магистрат, ведомость, формулярный список, прошение, доношение, реестр, рапорт, алфавит, баллотировочный лист, журнал заседаний, приговор общества градского, особое определение.

Keywords

Historical sources, magistrate, bulletin, record of service, petition, denunciation, register, report, alphabet, ballot paper, meeting log, verdict of the Society of townspeople, special definition.

Одной из первых работ, в которой систематизировались документы магистратов, была вышедшая в 1852 г. монография А. О. Плошинского об истории мещанства. Анализируя исключительно внешнюю документацию городских судов, представленную актами центральных органов власти, историк использовал простейшую, хронологически-номинальную схему классификации (документы распределялись по годовым разделам, внутри которых структурировались, исходя из юридической силы акта). Более детально к вопросу подошли И. И. Дитятин и А. А. Кизеветтер. Акцентировав внимание на внутреннем документообороте магистратов, они типологизировали их материалы по структурно-функциональному принципу, выделив судебно-следственные, фискальные, административные и внутриорганизационные.

В советской и ранней российской историографии входящая и исходящая документация магистратов структурировалась согласно хронологически-номинальному и предметно-тематическому принципам. Последний учитывал место составления документа и область отношений, которую он регулировал. Относительно внутреннего документооборота применялась классификации, исходя из структуры этих учреждений (присутствие, канцелярия, бухгалтерия, архив) и их компетенций (судебные, хозяйственные, регистрационные, контрольные, удостоверительные).

Со 2-й половины XX в. актуализировалась проблема неосвещенности материалов региональных учреждений XVIII в. и отсутствия продуктивной методики их использования. В конце 1990-х гг. путем изучения архивных фондов магистратов Тверского наместничества Н. В. Середа сформировала собственный подход к классификации этих документов. Посредством структурного анализа внутреннего делопроизводства городских судов исследователь выделила материалы заседаний, финансовую документацию, дела о записи в число горожан, дела об отводе земли и выдаче «данных».

Проанализировав существующие подходы к типологизации магистратских фондов, автор настоящей работы скорректировала их, опираясь на организационную и функциональную специфику судов Курского наместничества. В основу заложена структурно-компетентностная схема классификации, ориентированная на отражение таких компонентов делопроизводства, как состав документов и порядок организации документооборота. В соответствии с ней 2 062 ед. хр. были разделены на два типа (организационно-распорядительные и компетентностные) по 4 класса в каждом. Последние базировались на целевом назначении документа и в зависимости от локальных задач делились на несколько видов.

Документы магистратских фондов доказывают, что во 2-й половине XVIII в. эти учреждения имели статус юридических лиц с ограниченными имущественными правами. Внутренние отчеты, а также переписка с казначейством, палатами и городничим показывают, что они имели источники дохода, однако самостоятельно ими не распоряжались. Отчеты старост сообщают, что часть партикулярных и неокладных сборов концентрировалась в магистратах, которые передавали их в казначейство и отчитывались за исполнение выделенных средств. Типологизация документов показала, что 25% дел были посвящены хозяйственным и фискальным вопросам.

Список литературы

Водарский, Я. Е. Проект Регламента Главного магистрата и его редакций (1720 г.) // Проблемы источниковедения. Вып. 10. – М.: АН СССР, 1962 –– С. 195–207.

Дитятин, И. И. Устройство и управление городов России. В 2 т. Т. I. Города России в XVIII столетии. – СПб.: Тип. П. П. Меркульева, 1875. – 506 с.

Ерошкин, Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России. – М.: Высшая школа, 1968. – 352 с.

Кизеветтер, А. А. Посадская община в России XVIII ст. – М.: Унив. тип., 1903. – 810 с.

Киприянова, Н. В. Повседневная жизнь провинциального купечества в делопроизводственной документации // Архивы и история Российской государственности. Вып. 3. / Отв. ред. А. Р. Соколов, А. Ю. Дворниченко. – СПб: [Б. и.], 2012. – С. 64–72.

Лукашевич, А. А. К истории делопроизводственной документации России XVIII в. // Отечественные архивы. – 2004. – № 4. – С. 12–18.

Плошинский, А. О. Городское, или среднее состояние русского народа, в его историческом развитии, от начала Руси до новейших времен. – СПб.: Тип. Э. Веймарв, 1852. – 286 с.

Середа, Н. В. Реформа управления Екатерины Второй: источниковед. исслед. – М.: Памятники ист. мысли, 2004. – 444 с.

References

VODARSKII, Ya. E. Proekt Reglamenta Glavnogo magistrata i ego redaktsii (1720 g.) [Draft of the Regulations for the Chief Magistrate and their revisions (1720). In Russ.]. IN: Problemy istochnikovedeniya [Issues of source studies]. Issue 10. Moscow, AN SSSR publ.,1962, pp. 195–207.

DITYATIN, I. I. Ustroistvo i upravlenie gorodov Rossii. T. I. Goroda Rossii v XVIII stoletii [Organization and management of Russian cities. Vol. 1: Cities of Russia in the 18th century. In Russ.]. St. Petersburg: Tirografiya P. P. Merkul'eva publ, 1875, 507 p.

EROSHKIN, N. P. Istoriya gosudarstvennykh uchrezhdenii dorevolyutsionnoi Rossii [History of state institutions of pre-revolutionary Russia. In Russ.]. Moscow, Vysshaya shkola publ., 1968, 352 p.

KIZEVETTER, A. A. Posadskaya obshchina v Rossii XVIII st. [Urban community in Russia in the 18th century. In Russ.]. Moscow, Univ. tip. publ., 1903, 810 p.

KIPRIYANOVA, N. V. Povsednevnaya zhizn' provintsial'nogo kupechestva v deloproizvodstvennoi dokumentatsii [Daily life of the provincial merchants in the pre-revolutionary documentation. In Russ.]. IN: Arkhivy i istoriya Rossiiskoi gosudarstvennosti [Sokolov, A. R., Dvornichenko, A. Yu. (eds.). Archive and the history of the Russian statehood. In Russ.]. Issue 10. St. Petersburg, 2012, pp. 64–72.

LUKASHEVICH, A. A. K istorii deloproizvodstvennoi dokumentatsii Rossii XVIII v. [Revisiting the history of office documentation in Russia in the 18th century. In Russ.]. IN: Otechestvennye arkhivy, 2004, no. 4, pp. 12–18.

PLOSHINSKII, A. O. Gorodskoe, ili srednee sostoyanie russkogo naroda, v ego istoricheskom razvitii, ot nachala Rusi do noveishikh vremen [The Urban or Middle State of the Russian People in its Historical Development from the Beginning of Russia to Modern Times. In Russ.]. St. Petersburg, Tip. E. Veimara publ, 1852, 286 p.

SEREDA, N. V. Reforma upravleniya Ekateriny Vtoroi: istochnikoved. Issled. [The reform of the administration of Catherine II: Source studies. In Russ.]. Moscow, Pamyatniki ist. mysli publ, 2004, 444 p

Сведения об авторах

Ефремова Ирина Сергеевна, Государственный архив Курской области, старший научный сотрудник, г. Курск, Российская Федерация, 8-920-710-07-19, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

About the authors

Efremova Irina Sergeevna, State Archive of the Kursk Region, senior researcher, Kursk, Russian Federation, +7-920-710-07-19, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript .

В редакцию статья поступила 24.07.2021 г., опубликована (для цитирования):

Ефремова, И. С. Классификация документов архивных фондов городовых магистратов. На примере Курского наместничества второй четверти XVIII века // Вестник архивиста. – 2021. - № 4. – С. 997-1008. doi 10.28995/2073-0101-2021-4-997-1008

Submitted 24.07.2021, published (for citation):

EFREMOVA, I. S. Klassifikatsiya dokumentov arkhivnykh fondov gorodovykh magistratov. Na primere Kurskogo namestnichestva 2-i chetverti XVIII veka [Classification of Documents from Archival Fonds of City Magistrates of the Kursk Viceroyalty of the Second Quarter of the 18th Century. In Russ.]. IN: Vestnik arhivista / Herald of an Archivist, 2021, no. 4, pp. 997-1008. doi 10.28995/2073-0101-2021-4-997-1008