Недипломатические отношения Советского Союза и Швейцарской Конфедерации в первой половине 1920-х гг.: обзор источников

Научная статья

УДК 327.323.31+930.22+32.019.57+327.323+003.074+304.444+342.32/.33+93/94+308+304.9+32.019.51+321.011.1+321.011.3+930.85+321.013+341.218.4+341.213.4+930.2+930.24+323.212+327.323.32+341.1/8+341.213.3+341.211.3+342.31+342.571+351/354+352.071+359.12+351.88+002.513.5+001.814.2+35.977.535.3+32.019.51+930.25

DOI 10.28995/2073-0101-2026-1-93-108

Для цитирования

Анохин, Н. Г. Недипломатические отношения Советского Союза и Швейцарской Конфедерации в первой половине 1920-х гг.: обзор источников // Вестник архивиста. 2026. № 1. С. 93-108. DOI 10.28995/2073-0101-2026-1-93-108

Анохин, Н. Г.

Российский государственный гуманитарный университет, г. Москва, Российская Федерация

Недипломатические отношения Советского Союза и Швейцарской Конфедерации в первой половине 1920-х гг.: обзор источников

После образования СССР в 1922 г. перед руководством советского государства встает необходимость получить признание со стороны мирового сообщества. Центральной задачей советской дипломатии становится выход из политической изоляции. При формальном признании со стороны великих держав советскому правительству иногда не удавалось установить прочные политические и экономические связи, не ограничивавшиеся формальным актом. Напряженные отношения в первой половине 1920-х гг. с Швейцарской Конфедерацией, государством, принимавшим большое количество международных конференций, в политике Советского Союза, направленной на преодоление политической блокады, становились дополнительным вызовом.

После высылки дипломатической миссии Я. К. Берзина из Берна в 1918 г., в течение межвоенного периода и до 1946 г. между Советским Союзом и Швейцарией не были установлены дипломатические отношения. Швейцария не признавала образование СССР де-юре. Наиболее низкая точка отношений между государствами приходится на 1923 г., когда после нападения на советскую дипломатическую миссию в Лозанне последовал дипломатический и экономический бойкот Швейцарии в отношении Советского Союза, а затем и ответный бойкот Советского Союза Швейцарии.

Необходимо отметить, что многие архивные документы отражают личностный фактор руководителя НКИД Г. В. Чичерина, обвинявшего федеральные власти Швейцарии в попустительстве убийце В. В. Воровского, а позже отказывавшегося от участия советских дипломатов в конференциях на территории страны, «покрывающей» убийц советского дипломата.

В основу исследования – источники официального происхождения, они распределены на следующие группы: выступления федеральных советников Швейцарии; протоколы заседаний Федерального совета Швейцарии; внешнеполитическая переписка Федерального совета с советским НКИДом; отчеты полиции кантона Во о ходе суда над убийцей В. В. Воровского.

Ключевым фактором, определившим характер советско-швейцарских отношений в первой половине 1920-х гг., представляется фактор миграции из послевоенных России и Швейцарии. Например, высланные из Швейцарии члены дипломатической миссии во главе с Я. К. Берзиным после возвращения подчеркивали насильственный характер выдворения и недоброжелательный характер надзора со стороны швейцарцев во время выдворения. Напряженность усиливается и в начале 1919 г., когда большевистское и швейцарское правительства в качестве меры принуждения друг друга к диалогу прибегают к давлению на швейцарских граждан на территории советской России и социалистов-революционеров на территории Швейцарии. С другой стороны, швейцарцы, вынужденные вернуться на родину из России по разным причинам: из-за участия в Белом движении, как М. Конради, формировали негативный образ советского проекта. Швейцарцы, оставшиеся на территории Советского Союза, воспринимались общественным мнением Швейцарии как терпящие огромные лишения сограждане. Достаточно вспомнить хотя бы упомянутые ранее отчеты полиции кантона Во.

Постепенно в Берне формировались два противоположных лагеря – экспортные круги, заинтересованные в крупном рынке сбыта в лице СССР, и противники сближения, среди которых особо выделяются религиозные и консервативные круги, вдохновлявшие антисоветский характер внешней политики Швейцарии. У членов РКП(б) также формируется негативное восприятие Швейцарии, вызванное борьбой с революционным движением после всеобщей забастовки в Цюрихе в ноябре 1918 г. и других крупных городах Швейцарии.

В период 1920–1923 гг. основной чертой, которая прослеживается в швейцарских источниках, становится неустойчивость Советского Союза и в целом советской власти. В этот период Швейцария стремится добиться признания российских долгов, создавая давление на СССР в русле политики Антанты. При этом торгово-экономические отношения между швейцарскими фармацевтическими компаниями с РСФСР установились уже в 1920 г.

Центральными факторами, сформировавшими внешнеполитическую линию Швейцарии в отношении Советского Союза в рассматриваемый период, стали общественное мнение и интересы швейцарской промышленности.

Характер отношения между Советским Союзом и Швейцарской Конфедерацией был определен в период резкого нарастания революционной активности в России в 1917–1918 гг. В 1920-е гг. Швейцария становится одним из государств, отказавшихся от признания СССР. Отсутствие признания было вызвано как противоречиями между правительствами государств, так и активным участием общественного мнения граждан двух государств.

Аннотация

В статье рассматриваются материалы по истории советско-швейцарских отношений, позволяющие пролить свет на обстоятельства ухудшения отношений между Советским Союзом и Швейцарской Конфедерацией в 1920-е гг. Взаимное обострение межгосударственных отношений противоречило центральной линии дипломатии обоих государств. В отечественной и зарубежной историографии внимание исследователей сфокусировано на определении причин и последствий обострения противоречий. В значительной степени напряженный характер отношений между государствами был обусловлен периодом их становления в 1917–1918 гг. Целью статьи является раскрытие информационного потенциала источников официального происхождения – межгосударственной переписки правительств, материалов федеральных властей Швейцарии, материалов судебного делопроизводства и источников личного происхождения. Проведенное сравнение атрибуции дипломатической переписки между советским и швейцарским внешнеполитическими ведомствами отечественными и зарубежными архивистами позволяет говорить об очевидном взаимном недопонимании между адресатами. Непосредственно протоколы заседаний Федерального совета Швейцарии, посвященные урегулированию последствий обострения, скупо фиксируя процесс обсуждения, подчеркивают коллективный характер федерального органа исполнительной власти и убеждают в консолидированности позиции в отношении СССР. Одновременное обращение к «декларации Конради» и материалам судебного делопроизводства позволяют в полной мере раскрыть обстоятельства покушения на В. В. Воровского. Автор обращает внимание на структуру и содержание источников. Непосредственно в советско-швейцарских отношениях взаимное негативное восприятие было характерно как для руководства обоих государств, так общественности Швейцарии и Советского Союза. Изучение представлений Советского Союза и Швейцарии друг о друге может позволить уточнить картину взаимного восприятия.

Ключевые слова: РСФСР, Советский Союз, Швейцарская Конфедерация, Швейцария, международные отношения, внешняя политика СССР, межвоенный период, В. В. Воровский, М. Конради, советские дипломаты, дипломатические документы, исторические источники.

Список источников и литературы:

Аралов, С. И. Воспоминания советского дипломата. 1922–1923 Москва: Издательство ИМО, 1960. 224 с.

Документы внешней политики СССР. Т. 6. 20 ноября 1922 г. - 31 декабря 1923 г. Москва: Госполитиздат, 1962. 646 с.

Петров, И. А. Дипломатические отношения Россия-Швейцария: от разрыва к восстановлению // Портал РГГУ. URL: https://www.rsuh.ru/international/centers/swiss/news/detail.php?ID=92309 (Дата обращения: 05.12.2024).

Райнхардт, Ф. История Швейцарии. Москва: Весь мир, 2013. 142 с.

Россия–Швейцария. 1813–1955. Документы и материалы / Ред. Л. И. Гецелевич. Москва: Международные отношения, 1995. 624 с.

Хормач, И. А. Дипломатическое признание СССР: приоритеты и итоги // Российская история. 2024. № 6. C. 112–122. DOI 10.31857/S2949124X24060166

Bundesratsprotokol. Nr. 1073. Attentat gegen die Russen Worowsky, Ahrens und Dobrikowsky. 11.5.1923. IN: Dodis – Diplomatische Dokumente der Schweiz, Digital Source, Access Mode, URL: https://dodis.ch/44914 (date of access 20.01.2026)

Cerutti, M. Giuseppe Motta. IN: (Hrsg.) Altermatt, U. (2019). Das Bundesratslexikon, o. O., NZZ Libro, Schwabe Verlagsgruppe AG, 759 s.

Chevellaz, G.-A. (2001). The challenge of neutrality: diplomacy and the defense of Switzerland, Lanham (Md.), Lexington Books, 278 p.

Déclaration de M. Conradi, 5.1923. IN: Dodis – Documents diplomatiques suisses. Digital Source, Access Mode, URL: https://dodis.ch/48619 (date of access 05.12.2024).

Discours du Président de la Confédération, G. Motta, à l’inauguration de la première Assemblée de la Société des Nations. 15.11.1920. IN: Dodis – Documents diplomatiques suisses, Digital Source, Access Mode, URL: https://dodis.ch/44642 (date of access 05.12.2024).

Geheimes Bundesratsprotokoll. CONSEIL FÉDÉRAL Procès-verbal de la séance du 20.8.1920. IN: Dodis – Diplomatische Dokumente der Schweiz, Digital Source, Access Mode, URL: https://dodis.ch/44601 (date of access 05.12.2024).

Geheimes Bundesratsprotokoll. CONSEIL FÉDÉRAL Procès-verbal de la séance du 5.2.1924. IN: Dodis – Diplomatische Dokumente der Schweiz, Digital Source, Access Mode, URL: https://dodis.ch/44957 (date of access 05.12.2024).

Gehrig-Straube, Ch. (1997). Beziehungslose Zeiten, das schweizerisch-sowjetische Verhältnis zwischen Abbruch und Wiederaufnahme der Beziehungen (1918–1946) aufgrund schweizerischer Akten, Zürich, Verlag Hans Rohr, 620 s.

Jorio, M. (2023). Die Schweiz und Ihre Neutralität, Zürich, Hier und Jetzt, Verlag für Kultur und Geschichte, 501 s.

Lettre, L’Attaché commercial de la Légation de Suisse à Londres, H. Martin, au Ministre de Suisse à Londres, Ch.R. Paravicini, 1.7.1920. IN: Dodis – Documents diplomatiques suisses, Digital Source, Access Mode, URL: https://dodis.ch/44574 (date of access 05.12.2024).

Télégramme, Le Commissaire du peuple aux Affaires étrangères de l’Union soviétique, G. Tchitchérine, au Conseil fédéral, 16.5.1923. IN: Dodis – Documents diplomatiques suisses, Digital Source, Access Mode, URL: https://dodis.ch/44916 (date of access 05.12.2024).

Procès-verbal du Conseil fédéral, nr. 1139, Ermordung Worowskys, Antwort an Tchitscherin, 19.5.1923. IN: Dodis – Documents diplomatiques suisses, Digital Source, Access Mode, URL: https://dodis.ch/44917 (date of access 05.12.2024).

Procès-verbal du Conseil fédéral, no 1328, Meurtre de Vorowsky, 11.6.1923. IN: Dodis – Documents diplomatiques suisses, Digital Source, Access Mode, URL: https://dodis.ch/44920 (date of access 05.12.2024).

Procès Conradi, Journée du 4 Novembre, 5.11.1923. IN: Dodis – Documents diplomatiques suisses, Digital Source, Access Mode, URL: https://dodis.ch/48632 (date of access 05.12.2024).

Extraits de la plaidoirie de Me. DICKER, 13.11.1923. IN: Dodis – Documents diplomatiques suisses, Digital Source, Access Mode, URL: https://dodis.ch/48633 (date of access 05.12.2024).

Riklin, А., Haug, H., Probst, R. (1992). Neues Handbuch der schweizerischen Aussenpolitik, Bern, Stuttgart, Wien, Haupt, 1115 s.

Schreiben, Le Chef de la Division des Affaires étrangères du Département politique, P. Dinichert, à l’Association de Secours mutuel et de Protection des Intérêts suisses en Russie (Secrusse) et au «Vorort» de l’Union suisse du Commerce et de l’Industrie, 26.8.1920. IN: Dodis – Diplomatische Dokumente der Schweiz, Digital Source, Access Mode, URL: https://dodis.ch/44603 (date of access 05.12.2024).

Сведения об авторах

Анохин Николай Григорьевич, Российский государственный гуманитарный университет, Историко-архивный институт, исторический факультет, международный научно-образовательный центр истории Холокоста и геноцидов, секретарь-администратор, г. Москва, Российская Федерация, 8-995-792-75-04, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

ORCID: 0009-0004-7945-0430

В редакцию статья поступила 11.12.2024 г., рекомендована к опубликованию 20.12.2025 г.