НАГРАДНЫЕ ТРАДИЦИИ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ В СИСТЕМЕ НАГРАД СОВЕТСКОГО СОЮЗА

SUCCESESSION GRATUITY SYSTEMS OF THE RUSSIAN EMPIRE AND THE SOVIET UNION

Аннотация

История отечественных наградных систем непосредственно связана с развитием российской государственности. Наградная система Российской империи существовала на протяжении почти 220 лет, органически дополняясь и совершенствуясь в соответствии с изменениями, происходившими во внешней политике государства, а также с событиями, связанными с социально-культурной и общественно-политической жизнью страны. Большевистское правительство не отказалось от наградной практики, сложившейся при самодержавном правлении.

Annotation

The history gratuity systems is directly connected with development of the Russian statehood. Gratuity system of the Russian empire was throughout almost 220 years, being integrally supplemented and being improved according to the changes occurring in foreign policy state, and also with the events connected with a welfare and political life of the country. The Bolshevist government has not refused from gratuity practice, which have developed at autocratic board.


Ключевые слова

Уничтожение сословий и гражданских чинов. Почетные знамена и наградное оружие РСФСР. Ордена. Наградные кресты. Знаки отличия. Наградные медали. Почетное революционное оружие. Шашка. Кортик. Лишение граждан государственных наград.

Keywords

Destruction of estates and civil ranks. Honourable banners and gratuity and weapon of the Russian Socialist Federal Soviet Republic. Orders. Gratuity crosses. Distinctions. gratuity medals. The honourable revolutionary weapon. A draught. Dirk. Deprivation of citizens of the state awards.

В период с 1698 по 1917 г. в России была сформирована система государственных наград, имеющая четко разработанную структуру, многоступенчатые иерархические уровни, установленные и законодательно закрепленные принципы и правила функционирования. Наградная система дореволюционной России функционировала как составная часть самодержавной российской государственности, и ее основной целью являлось моральное и материальное стимулирование верного служения подданных государю императору и Отечеству.

Советская наградная система начала формироваться уже в первый год существования РСФСР. И хотя специального постановления нового правительства о ликвидации символов самодержавия не было, атрибуты Российской империи перестали существовать после того, как 10 ноября 1917 г. был опубликован декрет ВЦИК и СНК «Об уничтожении сословий и гражданских чинов» . Следующим декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 16 декабря 1917 г. «Об уравнении всех военнослужащих в правах» отменялись все «наружные знаки отличия (нашивки, погоны, ордена, медали, кресты)» Российской империи . Существовавший при Министерстве императорского двора Капитул российских орденов был упразднён Постановлением Наркомата имуществ Республики Советов № 4 от 9 января 1918 г.

И так как любое государственное образование должно иметь свои отличительные символы и эмблемы, в том числе и награды, то и советская республика ни стала исключением. Отвергнув монархические символы, большевистское правительство не отказалось от наградной практики, сложившейся при самодержавном правлении.

Подтверждением служит тот факт, что первыми наградами Советской республики стали Почетные знамена и наградное оружие. Первая награда рабоче-крестьянской республики – Почетное Революционное Красное Знамя была учреждена приказом Народного комиссара по военным и морским делам Л.Д. Троцкого от 3 августа 1918 г. и вручалось воинским подразделениям, наиболее отличившимся в боях Гражданской войны. В этой связи следует отметить, что традиция отмечать отличившиеся в боях воинские подразделения почетными знаменами и штандартами существовала в России с 1799 г.

Основными видами дореволюционных наградных знаков являлись ордена, наградные кресты, знаки отличия и наградные медали, среди которых ордена признавались наиболее высокими и менее массовыми наградами. Из всех видов наград Российской империи наградной системой Союза ССР были заимствованы только ордена и медали. В советской наградной системе ордена были признаны в качестве государственных наград высшего уровня.
16 сентября 1918 г. на заседании ВЦИК был принят декрет «О знаках отличия», содержавший статут первого советского ордена – «символа мировой социалистической революции» – «Красное Знамя» . Учреждение ордена «Красное Знамя» имело огромное воспитательное значение. В памятке, выдаваемой награжденным, говорилось: «Тот, кто носит на своей груди этот высокий пролетарский знак отличия, должен знать, что он из среды равных себе выделен волею трудящихся масс, как достойнейший и наилучший из них» . В отличие от награждений орденами дореволюционной России, носивших ярко выраженный классовый характер, при награждении советскими орденами был заложен принцип равенства всех граждан страны, «проявивших особую храбрость и мужество при непосредственной боевой деятельности» , без каких-либо ограничений.

С появлением ордена «Красное Знамя» возродилась и дореволюционная практика награждения Почетным оружием. Почетное революционное оружие (шашка, кортик) было учреждено 8 апреля 1920 г. в качестве исключительной награды, которая «присуждается за особые боевые отличия, оказанные высшими начальствующими лицами в действующей армии» . Орденский знак крепился к вызолоченному эфесу шашки или кортика, по примеру наградного оружия «За храбрость» со знаками ордена Святой Анны IV степени или Золотого (Георгиевского) оружия со знаком ордена Святого Георгия.

Наградное оружие как вид особенных знаков отличия в Российской империи было установлено в начале XVIII в. Первое награждение Почетным (Золотым) оружием было произведено 27 июня 1720 г. За победу русского флота над шведской эскадрой у острова Гренгам Петр I вручил князю М.М. Голицыну золотую шпагу, украшенную алмазами . Жалуемые за военные подвиги генералам, штаб- и обер-офицерам золотые «бриллиантами украшенные и без бриллиантовых украшений шпаги, сабли, палаши и шашки с надписью «за храбрость» причислялись к прочим знакам отличия» . Золотым оружием за военное отличие могли быть награждены военнослужащие в чине от прапорщика до генерала. Для генералов было установлено золотое оружие с бриллиантовыми украшениями, а для штаб-офицеров без украшений . В 1815 г. была установлена четвертая степень ордена Святой Анны. Наградной знак IV степени ордена предназначался для крепления к эфесу шпаги, сабли, палаша или кортика. В 1829 г. подобное оружие получило наименование Аннинского оружия с надписью «За храбрость» . Почетное оружие, как и императорские ордена, выдавалось из Капитула орденов, а награждённые им вносились Капитулом орденов в общий кавалерский список .

Награды Российской империи «в честь и награду истинных заслуг на поприще гражданских и военных доблестей и подвигов и в поощрение ревности ко благу и пользе отечества» учреждались от имени императора, являвшегося Верховным начальником, или Гроссмейстером, всех российских орденов. Проекты новых наград и грамот на ордена утверждались «собственноручным подписанием императора» . В случае возникшей необходимости принятия нового закона, устава, а также учреждения, изменения или отмены ранее принятых правовых норм, требовалось высочайшее разрешение императора .

В советское время государственные награды учреждались высшими органами государственной власти. До 1930 г. советские награды учреждались от имени ЦИК СССР. Право учреждения собственных наград имело и руководство республик, входивших в состав Союза ССР. В 1930 г. впервые в СССР было принято Общее положение об орденах Союза ССР, в котором устанавливалось, что государственные ордена «учреждаются исключительно постановлениями Центрального исполнительного комитета СССР или его Президиума» . Постановлением Президиума ЦИК СССР «Об орденах Союза ССР и союзных республик и о нагрудных значках» от 23 апреля 1933 г. награждения советских граждан республиканскими орденами были прекращены .

Таким образом, право учреждения государственных наград полностью перешло союзному руководству. После упразднения ЦИК СССР и образования в 1936 г. Верховного Совета СССР все функции по учреждению новых государственных наград и награждения ими были переданы его Президиуму. Данное условие на правовом уровне было закреплено в Общем положении об орденах, медалях и почетных званиях СССР в редакции от 3 июля 1979 г.
Награждения орденами и знаками отличия Российской империи производились исключительно от имени императора. В Учреждении орденов и других знаков отличия было установлено, что «Милость, правосудие и воля Государя Самодержавного, Верховного Начальника Российских Орденов, решает и определяет раздачу сих почестей» .

В советский период до 1930 г. награждения производились Президиумом ЦИК СССР, а также ЦИК союзных республик. В 1930 г. постановлением Президиума ЦИК СССР было установлено, что награждения граждан орденами за отличия должны производиться только от имени ЦИК СССР или его Президиума .

Таким образом, право награждения граждан государственными наградами полностью перешло в сферу деятельности союзного руководства. Новая редакция Общего положения об орденах Союза ССР от 7 мая 1936 г. была дополнена статьей, согласно которой наряду с ЦИК СССР «награждение орденом Красное знамя и Красная Звезда в военное время могли производиться также Народным комиссаром обороны Союза ССР» . В 1936 г. после упразднения ЦИК СССР и образования Верховного Совета СССР все функции по поощрению граждан страны государственными наградами были переданы его Президиуму.

Обязательной частью процедуры награждения является вручение награжденному лицу особого документа, удостоверяющего его право на ношение награды. Традиция, по которой при пожаловании наградного знака вручалась специальная грамота, подтверждающая законность награждения, была введена Петром I и законодательно закреплена во время царствования Екатерины II. В Российской империи существовала практика, по которой при первоначальном награждении вместе с грамотой вручался экземпляр соответствующего статута ордена или устава знака отличия. Данный экземпляр служил награжденному своеобразной памяткой, «дабы все и каждый ведали Всемилостивейшее учреждение о сем ордене и дарованных кавалерам оного преимущества» .

Традиция вручения особой грамоты была заимствована и советской наградной практикой. В дополнение к грамоте выдавалось свидетельство о награждении орденом, удостоверяющее заслуги награжденного лица и подтверждающее право ношения знака ордена. Позднее в Советском Союзе были введены специальные удостоверения к награде. В 1930 г. была введена «орденская книжка», а в 1939 г. было введено «удостоверение к медали». Наградные документы содержали информацию о правах и обязанностях лиц, награжденных орденами и медалями СССР, а также о государственных льготах и преимуществах, предоставляемых награжденному.

Следующим фактом заимствования дореволюционной наградной практики советской наградной системой является возможность передачи прав награждения военному командованию во время ведения боевых действий. В Российской империи пожалование наградами в военное время в действующих войсках совершалось приказами Главнокомандующего Армиями и Командующего Армией. Позднее эти приказы утверждались Высочайшими указами императора и к наградным знакам выдавались грамоты от Капитула орденов .

К числу первых документов периода Великой Отечественной войны 1941 – 1945 гг. относятся указы о предоставлении военному командованию права награждения личного состава действующей армии и вручения наградных знаков непосредственно на боевых позициях. Сама процедура представления к награде, прохождения наградных документов по инстанциям и издания Указа Президиума Верховного Совета СССР оставалась прежней.

Советская наградная система заимствовала также и дореволюционный порядок лишения награжденных лиц государственных наград. В Российской империи лица, удостоенные орденов, знаков отличия, медалей и др., могли быть лишены своих наград «в случае проступков, долгу и чести противных, или уголовного преступления» . Лишение наград в дореволюционной России производилось исключительно по решению суда и с Высочайшего соизволения, «сообразно порядку, установленному в правилах о судопроизводстве уголовном» . После лишения награды кавалеры орденов исключались из списков орденской организации, а изъятые у них орденские знаки отсылались в Капитул орденов. У осужденных, отбывавших срок заключения, отбирались знаки отличия и возвращались при освобождении только тем из заключенных, которые не подлежали увольнению со службы. У нижних воинских чинов, отправляемых в дисциплинарные батальоны и роты, медали и кресты за участие в войнах и походах отбирались и возвращались им по окончании срока заключения .

В Советском Союзе порядок лишения граждан государственных наград впервые был определен 30 апреля 1930 г. Общим положением об орденах Союза ССР. Устанавливалось, что награжденные лица могли быть лишены орденов «лишь по специальным постановлениям ЦИК Союза ССР или его Президиума на основании судебных приговоров, за порочащие данного гражданина поступки» . Устанавливалось также, что государственной награды может быть лишен и трудовой коллектив за систематическое невыполнение обязанностей, возлагаемых на них статутом соответствующего ордена. В новой редакции Общего положения об орденах Союза ССР от 7 мая 1936 г. из пункта о порядке лишения государственных наград трудовые коллективы были исключены .

Награды Российской империи могли быть вручены за конкретные заслуги как одного лица, так и группы лиц . В Российской империи случай награждения всего личного состава воинского подразделения произошел в 1904 г. За бой с превосходящим по силе противником каждый нижний чин экипажей крейсера «Варяг» и канонерской лодки «Кореец» был удостоен знака отличия Военного ордена Святого Георгия IV степени. Все офицеры были награждены орденом Святого Георгия IV степени .

Практика награждения всего личного состава воинских подразделений государственными наградами была заимствована и в СССР. В истории Великой Отечественной войны 1941–1945 гг. известен случай коллективного награждения солдат и офицеров воинского подразделения. За взятие Пулавского плацдарма за Вислой 14 января 1945 г. солдаты и сержанты 1-го батальона 215-го гвардейского полка 69-й армии были представлены к ордену Славы. Командиры взводов были награждены орденом Александра Невского, а командиры рот – орденом Красного Знамени. Командир батальона майор Б.Н Емельянов и старший лейтенант М.Н. Гурьев были представлены к званию Героя Советского Союза. Решением Военного совета 69-й армии батальону было присвоено почетное звание «Батальон Славы» .

В советское время большое внимание уделялось награждению союзных республик, краев, областей, национальных округов и городов. Первым советским орденоносным городом стал Петроград. 5 декабря 1919 г. решением VII Всероссийского съезда Советов он был награжден орденом Красного Знамени РСФСР «за особые заслуги питерского пролетариата в борьбе с международной контрреволюцией по защите Российской Советской Республики» . В канун празднования 20-й годовщины Победы над фашистской Германией 8 мая 1965 г. с целью увековечивания массового героизма защитников советских городов, «ставшего символом беспримерной стойкости советского народа» в годы Великой Отечественной войны 1941–1945 гг., в СССР были установлены Высшие степени отличия – звание «Город-герой» и звание «Крепость-герой» .

В наградной практике Российской империи единственным случаем награждения городов стало присвоение в 1916 г. французской крепости Верден ордена Святого Георгия IV степени .

В целях стимулирования своих подданных к добросовестному исполнению служебных обязанностей императрица Екатерина II ввела в наградную практику традицию жалования орденов офицерам и штатским чиновникам за безупречную службу и выслугу лет. Знаками Военного ордена Святого Георгия IV степени было предусмотрено награждение военнослужащих за выслугу лет в офицерских чинах – 25 лет в полевой службе и 18 кампаний (морская кампания – шесть месяцев «чистого» времени плавания) на флоте, при условии участия хотя бы в одном сражении . Для офицеров флота, не принимавших участие ни в одном сражении, срок выслуги лет для получения ордена увеличивался до 20 кампаний. В связи с тем, что пожалование орденом Святого Георгия за выслугу лет значительно принижало авторитет высшей военной награды, такая практика награждения им была прекращена специальным указом императора Александра II от 15 мая 1855 г.

Награждение за выслугу лет также было предусмотрено и Статутом ордена Святого Владимира. Знаки IV степени ордена могли получить государственные служащие, состоявшие в течение 35 лет в классных чинах . С 1855 г. этим орденом стали жаловать за выслугу лет и офицерский состав русской армии и флота за 25 лет в армии и 18 или 20 морских кампаний на флоте .

Практика поощрения граждан за долголетний труд была заимствована и советской наградной системой. В период Великой Отечественной войны 1941–1945 гг. в качестве поощрения советских граждан за выслугу лет стали вручаться государственные ордена и медали. В целях выделения из общего числа военнослужащих кадровых военных и их награждения 3 октября 1944 г. был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР «О награждении орденами и медалями генералов, офицеров и сержантского состава сверхсрочной службы за выслугу лет в Красной Армии» . К концу 1944 г. действие этого указа было распространено на военнослужащих Военно-Морского Флота, войск и органов НКВД и НКГБ . Согласно данному указу предусматривался следующий порядок награждения. За 10 лет воинской службы вручалась медаль «За боевые заслуги», за 15 лет – орден Красной Звезды, за 20 и 30 лет – орден Красного Знамени, за 25 лет службы в Вооруженных Силах СССР вручался орден Ленина. Все награждения за выслугу лет были приурочены к 1 мая и 7 ноября. Подобная практика награждения военнослужащих существовала с 4 июня 1944 г. по 14 сентября 1957 г.

В период послевоенного восстановления народного хозяйства были изданы правовые акты, предусматривающие награждение за выслугу лет и безупречную трудовую дисциплину трудящихся ряда важнейших отраслей промышленного комплекса страны . Указом Президиума Верховного Совета СССР от 20 января 1947 г. устанавливался следующий порядок награждений трудящихся: за 10 лет трудовой выслуги вручалась медаль «За трудовое отличие», за 15 лет – медаль «За трудовую доблесть», за 20 лет – орден Трудового Красного Знамени, за 25 лет трудовой выслуги вручался орден Ленина. На производствах с тяжелыми условиями труда рабочий стаж, необходимый для награждения, снижался на пять лет . По мнению руководителей Советского Союза, введение подобного порядка стимулирования граждан должно было способствовать закреплению трудовых кадров на главных направлениях восстановления экономики страны.

В Российской империи женщины не имели равных прав с мужчинами и не могли претендовать на получение тех же наград, которыми награждались мужчины. Вместе с тем женщинам предоставлялась возможность благотворительной деятельности. Для того чтобы отметить их общественную деятельность, учреждались специальные ордена, знаки отличия и медали.

В СССР женщины были уравнены в правах с мужчинами. Формально женщины могли претендовать на получение тех же наград, которых удостаивались мужчины. Однако существовавшее деление на мужские и женские профессии существенно ограничивало эти возможности. В 1944 г. исключительно для награждения женщин был установлен целый комплекс советских государственных наград. В целях «увеличения государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, а также усиления охраны материнства и детства» Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. была установлена высшая степень отличия – звание «Мать-героиня», которое присваивалось за рождение и воспитание десяти и более детей . Этим же указом были учреждены три степени ордена «Материнская слава» , присуждаемые за рождение и воспитание семи, восьми и девяти детей соответственно, и «Медаль материнства», имеющая две степени и присуждаемая за рождение и воспитание пяти и шести детей.

В наградных системах Российской империи и Советского Союза традиционно был принят порядок внешнего выражения старшинства наград в последовательности их размещения при ношении на одежде. Старшинство наград и порядок их ношения нормативно устанавливались статутом или положением каждой государственной награды. Иностранные награды при их ношении было принято располагать ниже отечественных наград. Подданные Российской империи могли быть удостоены наград иностранных государств. Однако закон запрещал их ношение «без получения на то Высочайшего соизволения» . Для получения разрешения чиновники гражданской службы, удостоенные иностранного ордена, были обязаны доводить факт награждения до сведения министра, в ведомстве которого они состояли . В случае массового награждения российских подданных иностранными наградами император издавал именной указ о порядке их ношения на территории Российской империи .

Наградная система Советского Союза заимствовала порядок ношения наград, установленный в Российской империи. В связи с освобождением от фашизма европейских государств началось массовое награждение советских воинов иностранными наградами. Указом Президиума Верховного Совета СССР был определен порядок ношения иностранных орденов, медалей и иностранных орденских лент . В 1980 г. порядок ношения наградных знаков иностранных государств был нормативно закреплен в Правилах ношения орденов, медалей СССР, орденских лент и лент медалей на планках и других знаков отличия .