.|
ИСТОРИЯ ЗАРОЖДЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ: ИСТОЧНИКОВЕДЧЕСКИЙ АСПЕКТ
| 08 Декабря 2012
Одной из характерных черт нашего времени является невероятное усложнение информационных потоков, невиданный рост их скорости и объема. Компьютеры, Интернет и электронная почта, волоконная оптика, сотовая связь и IP–телефония на рубеже XX–XXI вв. получили в России широчайшее распространение. Быстрота и размах изменений в области информационных технологий буквально завораживают современных российских гуманитариев и они, вслед за своими западными коллегами, пытаются как–то осмыслить современные реалии.
Попытки осмысления современных глобальных изменений в области передачи, обработки и хранения информации делают весьма интересным и актуальным изучение истории зарождения, становления и развития электросвязи как в мире в целом, так и в России в частности. И здесь особую важность приобретает проблема изучения самой первой революции в области телекоммуникаций, которая началась в 1930–е гг. и в считанные десятилетия охватила практически всю нашу планету. В конечном счете, именно этой революции было суждено сыграть огромную роль в ходе перехода традиционных обществ (одним из которых являлась и Россия) к обществам индустриальным.
Исследование истории зарождения и развития электросвязи на всей огромной территории Российской империи на протяжении достаточно длительного отрезка времени, охватившего значительную часть XIX и начало XX в., требует привлечения обширного круга источников. Особую роль принадлежит документальным материалам, выявленным в фондах федеральных и ведомственных архивов, а также в документальных фондах центральных музеев.
Крупным массивом документов по истории электросвязи в Российской империи обладает Российский государственный исторический архив. Самую большую пользу принесли материалы, хранящиеся в фонде Главного управления почт и телеграфов, а также в фондах департамента законов и департамента государственной экономии Государственного совета, и Государственной думы. Первоначальные этапы телеграфного строительства в России нашли отражение в фондах Совета министра путей сообщения, департамента путей сообщения, департамента железных дорог, Северной дирекции Петербургско–Московской железной дороги, Второго Сибирского комитета. Интересные сведения содержат документы, хранящиеся в коллекции Всеподданнейших докладов по части торговли и промышленности.
Для тех, кто занимается исследованиями в области истории электросвязи, практически невозможно обойтись без документов Российского государственного архива Военно–Морского Флота. Особенно это касается истории изобретения радио А.С. Поповым. Данные документы хранятся в фондах Главного морского штаба, Морского технического комитета морского министерства, Главного управления кораблестроения и снабжения Keywords: Морского министерства, Морского инженерного училища, Минного офицерского класса и учебного отряда, в личном фонде П.Н. Рыбкина. Кроме того, в РГАВМФ имеются материалы, рассказывающие о телеграфном строительстве в наиболее важных в стратегическом отношении пунктах российского морского побережья. Они хранятся в фондах Государственной адмиралтейств–коллегии, Исполнительной экспедиции при адмиралтейств–коллегии, Канцелярии морского министерства и др.
В Российском государственном военно–историческом архиве автор хранятся материалы фондов Канцелярии военного министра, Военно–походной канцелярии Е.И.В. при императорской главной квартире и др.
Российский государственный исторический архив Дальнего Востока представлен фондами Управления Приамурского почтово–телеграфного округа, Канцелярии Приамурского генерал–губернатора, Приморского областного правления и др.
Материалы, отражающие историю международного сотрудничества в деле развития электросвязи, отложились во многих фондах Архива внешней политики Российской империи. В этом же архиве сохранились документы о жизни и деятельности российского изобретателя электромагнитного телеграфа П.Л. Шиллинга.
В Санкт–Петербургском филиале Архива Российской академии наук находится несколько интереснейших коллекций, которые содержат материалы, рассказывающие об исследованиях в области телеграфии П.Л. Шиллинга и Б.С. Якоби. Данные материалы сосредоточены в личных фондах И.Х. Гамеля и Д.И. Каргина, а также в личном фонде Б.С. Якоби.
Небольшими коллекциями материалов по теме исследования обладают документальный фонд Центрального музея связи им. А.С. Попова: фонды «П.Л. Шиллинг», «И.В. Бренев», «Почта» и «Телеграф», а также Документальный фонд Политехнического музея: личный фонд А.С. Попова и личный фонд А.А. Петровского.
Источники по истории электросвязи в Российской империи могут быть условно разделены на следующие группы: 1. Законодательство Российской империи; 2. Актовые материалы; 3. Делопроизводственные материалы; 4. Статистические материалы; 5. Периодическая печать; 6. Источники личного происхождения.
Анализ первой группы источников (законодательство Российской империи) представляет определенную сложность. Это связано, прежде всего, с тем, что в российской историографии нет единого мнения на то, какие именно нормативные документы в условиях абсолютистского режима, существовавшего в России в XIX–начале XX в., можно считать законами.
При традиционном отсутствии разделения законодательной, исполнительной и судебной властей «закон, – по определению М.М. Сперанского, – есть выражение воли государя». В связи с этим очень часто не представляется возможным отделить закон от простого распоряжения исполнительной власти, главой которой также являлся российский самодержец. Как отмечал Г.В. Вернадский, «начиная с Петра Великого, единственным источником права делается воля законодателя; это период правотворчества императорских указов». Поэтому, как отмечает М.Ф. Румянцева, «на практике историки чаще всего относят к законодательным актам… то, что было отобрано в качестве законодательных актов составителями Полного собрания законов Российской империи».
Вместе с тем тот же М.М. Сперанский, несмотря на то, что «всякое повеление верховной власти должно быть исполняемо как закон», отмечал существенное различие между этими двумя понятиями. «Повеление от закона различается тем существенно, что предмет первого есть особенный отдельный какой–либо случай, а предмет второго есть постановление общего правила, по коему надлежит поступать во всех случаях одного и того же рода. Повеление указует как поступить в известном определенном деле. А закон есть правило, как следует поступать всегда в делах сего рода».
Особое значение М.М. Сперанский придавал процедуре принятия законов и повелений, которая, по его мнению, также должна отличать первые от вторых. «Законы составляются и рассматриваются в установлениях законосовещательных, а повеления в установлениях правительственных. Законы получают силу свою от верховной власти всегда непосредственно, какую бы форму они ни имели; повеления исходят так же от верховной власти, но иногда они исходят непосредственно, иногда же посредством мест и властей, ею учрежденных. В законах власть верховная действует в порядке законодательном, а в повелениях она действует в порядке верховного правления». На протяжении большей части XIX в. высшим законосовещательным учреждением России являлся Государственный совет, в котором в соответствии со «Сводом законов Российской империи» должны были предварительно рассматриваться «все предначертания законов».
Однако на практике данные теоретические построения основателя Государственного совета, составителя «Полного собрания законов Российской империи» и творца «Свода законов» М.М. Сперанского далеко не всегда претворялись в жизнь. Так, многие законы, определявшие развитие электросвязи на десятилетия вперед, часто принимались без соблюдения процедуры. Особенно это характерно для времени правления Николая I. Так, исключительно на основании всеподданнейших докладов главноуправляющего путями сообщения и публичными зданиями императором были утверждены положения «Об управлении телеграфическими линиями» и «О приеме и передаче телеграфических депеш по электромагнитному телеграфу». Без рассмотрения в Государственном совете был принят и имевший огромное значение для дальнейшего развития электросвязи на всей территории империи указ «О том, что никакая телеграфическая линия не может быть частною собственностию, но должна состоять в ведении и управлении правительства».
Со второй половины 1850–х гг. обстановка меняется. Практически все проекты законов, регулирующих деятельность телеграфа, а затем телефона и радио на территории Российской империи, проходят через обязательную процедуру обсуждения или в Государственном совете, или в Комитете министров, или в Совете министров. С 1906 г. законы, связанные с развитием электросвязи, начинают проходить через Государственную думу.
Среди законодательных актов особое место принадлежало международным (как двухсторонним, так и многосторонним) телеграфным и радиотелеграфным конвенциям, которые после их высочайшей ратификации приобретали силу закона.
Самым значительным по объему является массив имевших силу закона повелений исполнительной власти, которые имели форму императорских указов. Данные документы чаще всего предписывали определенному ведомству приступить к реализации проектов.
Анализ имперского законодательства, опубликованного во втором и третьем изданиях «Полного собрания законов Российской империи», позволяет проследить, как формировалась государственная политика в деле создания и распространения по всей территории огромной страны наиболее современных для того времени средств связи. Кроме того, материалы, опубликованные в ПСЗРИ, позволяют понять механизмы управления отраслью на каждом отдельном этапе, проследить, как шел поиск наиболее оптимальной для России системы управления электросвязью, а также понять кадровую политику в отрасли. И, наконец, благодаря материалам, опубликованным в ПСЗРИ, можно увидеть место России в европейской и мировой телеграфной сети, а также увидеть формирование имперской политики в отношении иностранных телеграфных и телефонных компаний на территории страны.
Вторая группа источников представлена актовыми материалами. Под актами автор вслед за С.М. Каштановым подразумевает «документы, устанавливающие определенные правоотношения либо между контрагентами сделки, либо между автором и адресатом». В связи с этим в разряд актов, в частности, входят публично–правовые и частноправовые договоры, а также распоряжения владельцев собственности, адресованные их агентам.
Здесь самым массовым источником являются контракты и договора на поставку оборудования и материалов, сооружение, ремонт и эксплуатацию телеграфных и телефонных линий, а также радиостанций. Данные материалы в основном хранятся в Российском государственном историческом архиве, Российском государственном архиве Военно–морского флота, других архивах. Особый интерес представляют концессии на сооружение и обслуживание в России телеграфных или телефонных линий, предоставленные коронной администрацией как отечественным, так и зарубежным предпринимателям.
Третья группа источников представлена делопроизводственными материалами. Данная группа в свою очередь может быть разделена на три части: а) просительные документы; б) переписка учреждений; в) внутренние документы.
Подавляющее большинство использованных нами архивных дел начиналось именно с просительных документов. Их авторами могли быть как государственные служащие разного ранга, так и частные лица. Первые чаще всего ставили перед государственными органами вопросы о создании принципиально новых или об усовершенствовании уже известных средств связи, о приобретении за рубежом и использовании в России самых последних технических новинок, предлагали разрешить им или третьим лицам реализацию как крупных, так и незначительных в масштабах страны телеграфных или телефонных проектов. Вторые обычно просили допустить их к пользованию уже существовавшими государственными средствами связи, ходатайствовали о сооружении линий электросвязи в местах их проживания, хлопотали о получении концессий на сооружение телефонных линий и радиотелеграфных станций, предлагали свои товары (от сложнейшего электротехнического оборудования до леса для изготовления телеграфных столбов) и услуги.
Значительный массив информации по истории электросвязи содержит переписка учреждений. В связи с тем, что в сооружении общеимперской телеграфной сети, развитии телефонной и радиосвязи были заинтересованы многие ведомства, важным источником являются отношения и официальные письма, которыми обменивались учреждения, не находившиеся в отношениях соподчиненности. Так, в Российском государственном историческом архиве, Архиве внешней политики Российской империи, Российском государственном архиве Военно–морского флота, Российском государственном военно–историческом архиве хранится переписка по вопросам телеграфного, телефонного и радиотелеграфного строительства, которую в разное время вели Главное управление путей сообщения и публичных зданий, Министерство почт и телеграфов, Министерство внутренних дел с одной стороны и министерства финансов, иностранных дел, морское и военное – с другой.
Учреждения, связанные друг с другом отношениями соподчиненности (Министерство внутренних дел – Главное управление почт и телеграфов – управления почтово–телеграфных округов – почтово–телеграфные учреждения; Министерство внутренних дел – генерал–губернаторы и губернаторы), обменивались предписаниями и приказами с одной стороны, рапортами, донесениями и представлениями – с другой.
Особый интерес представляют всеподданнейшие доклады, которые готовились для императора руководителями ведомств, отвечавшими за состояние и развитие электросвязи в Российской империи (главноуправляющими путями сообщения и публичными зданиями, министрами почт и телеграфов, министрами внутренних дел). Столь же важны для понимания процессов, которые ускорили включение отдельных регионов страны (чаще всего отдаленных) в единую телеграфную сеть империи, всеподданнейшие отчеты, которые направлялись на Высочайшее имя руководителями местных администраций. И хотя названные источники страдают противоречивостью, неполнотой и тенденциозностью, в целом они дают интереснейший фактический материал по рассматриваемой проблеме.
Внутренние документы представлены журналами заседаний, разного рода распорядительными документами (приказами и распоряжениями), докладными записками. Особый интерес представляют журналы, в которых кратко излагались обсуждавшиеся вопросы, фиксировались различные точки зрения на проблемы развития электросвязи и указывалось какое именно мнение предлагается для принятия окончательного решения.
Организацию работы электросвязи в России помогают понять и внутриведомственные нормативные документы. Среди них особое место занимают положения об отдельных телеграфных линиях, сборники постановлений и распоряжений по телеграфному и почтово–телеграфному ведомствам. И, наконец, с известными оговорками к внутриведомственным документам могут быть отнесены также официально утвержденные телеграфные словари и сигнальные книги, календари, почтовые дорожники, маршрутные и памятные книжки, ежегодные обзоры губерний и областей.
К документам внутреннего делопроизводства могут быть отнесены также протоколы и журналы заседаний таких научных обществ и организаций, как Физическое отделение Русского физико–химического общества и Электротехнический отдел Императорского Русского технического общества, других организаций.
К четвертой группе источников можно отнести статистические материалы. Начиная с 1871 г., в Российской империи сначала телеграфным департаментом, а затем с 1890 г. и Главным управлением почт и телеграфов регулярно издаются статистические материалы, рассказывающие о развитии электросвязи в течение предшествующего года.
Пятая группа источников включает периодическую печать: «Журнал путей сообщения», «Журнал Министерства народного просвещения», «Сын Отечества», «Морской сборник», «Русское слово», «Указатель политико–экономический», «Электричество», «Журнал Русского физико–химического общества», «Электротехнический вестник», «Сборник распоряжений по телеграфному ведомству», «Почтово–телеграфный журнал», «Вестник телеграфии без проводов», «Телеграфия и телефония без проводов», и другие. Из всего обилия газет автор отдавал предпочтение «Северной пчеле», «Голосу», «Кронштадтскому вестнику», «Петербургскому листку», «Вечерней почте».
Газеты и журналы помещали на своих страницах многочисленные телеграфные проекты, публиковали на них отзывы, оперативно сообщали об отечественных и зарубежных новинках в области телеграфии, телефонии и радио, об удачных или неудачных опытах, сообщали об открытии новых линий проводной связи и строительстве радиотелеграфных станций, часто критиковали почтово–телеграфное ведомство за излишне высокие цены и плохую работу. В условиях авторитарного режима периодическая печать часто служила связующим звеном между руководством отрасли и обществом.
Шестая группа включает источники личного происхождения. Данная группа может быть разделена на две части. Первая часть представлена мемуарами, а вторая – письмами.
К сожалению, главные действующие лица настоящего исследования не оставили мемуаров. Однако в нашем распоряжении имеются некоторые материалы, которые позволяют нам более живо представить ту эпоху, в которой в России были созданы самые совершенные для того времени средства связи, а также понять побудительные мотивы, вдохновлявшие создателей телеграфа, телефона и радио.
Для понимания ранней истории электросвязи несомненный интерес представляют воспоминания о Николае I его дочери, великой княжны Ольги Николаевны, отмечавшей, что император проявлял большой интерес к науке. Небольшие, но чрезвычайно интересные воспоминания о П.Л. Шиллинге оставили Ф.П. Фонтон и Э.И. Стогов. Одним из главных действующих лиц в целом ряде мемуаров стал руководитель реализации всех первых телеграфных проектов и один из создателей имперской телеграфной сети П.А. Клейнмихель. Прекрасный материал об участии иностранного капитала в телеграфном строительстве в России содержат опубликованные в России переводы мемуаров В. Сименса и Д. Кеннана.
Героем большого количества воспоминаний стал изобретатель радио А.С. Попов. Многие его друзья, коллеги, а иногда и просто случайные знакомые оставили воспоминания о русском изобретателе радио. Правда, иногда некоторых авторов подводит память, и они начинают путаться как в датах, так и в некоторых существенных деталях. Особенно часто это происходило в тех случаях, когда воспоминания записывались несколько десятилетий спустя после описанных в них событий. В связи с этим к подобным воспоминаниям необходимо относиться весьма осторожно, тщательно проверяя их с помощью других источников (прежде всего материалов Российского государственного архива Военно–морского флота и следовавшими сразу же за описываемыми событиями публикациями российской периодики).
Интересные штрихи к портретам российских изобретателей телеграфа и радио содержит личная переписка, включающая письма их родственников и знакомых. Данные источники хранятся в Санкт–Петербургском филиале Архива Российской академии наук, документальном фонде Центрального музея связи и документальном фонде Политехнического музея.
Таким образом, данный обзор показывает, что в распоряжении у исследователя истории электросвязи в Российской империи в настоящее время находится весьма значительное количество источников, вполне достаточное для подготовки обобщающего исследования, которое позволило бы проследить зарождение и развитие телеграфа, телефона и радио в нашей стране.
Vysokov M.S. History of the telecommunications in the Russian Empire origin and development: the source study aspect
Аннотация / Annotation
Автор исследует комплекс источников, которые легли в основу истории электросвязи в Российской империи в XIX–начале XX в. Особое внимание уделяется характеристике архивных и музейных собраний, анализу российского законодательства, актовых, делопроизводственных и статистических материалов, периодической печати, источников личного происхождения.
The author presents the complex of sources, which formed the basis of research on the history of the Telecommunications in Russia in the 19th – early 20th centuries. The special attention is paid to the characteristics of archival and museum collections, analysis of the Russian legislation, acts, record keeping and statistical materials, periodicals, and sources of personal origin.
Ключевые слова / Keywords
Российская империя, история, электросвязь, исторические источники, архивы, музеи. Russian Empire, history, telecommunications, historical sources, archives, museums.
ВЫСОКОВ Михаил Станиславович - старший научный сотрудник Всероссийского научно–исследовательского института документоведения и архивного дела (ВНИИДАД), доктор исторических наук, доцент, г. Москва
8–499–135-32-23
Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript